Дело № 2а-2754/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2018 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Окуневу Антону Анатольевичу о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, требуя прекратить действие права на управление транспортным средством Окунева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что проведенной проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Окунев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения При этом Окунев А.А. состоит на учете в с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Наличие у ответчика указанного заболевания является препятствием для управления им транспортными средствами.
В судебном заседании представитель прокурора Аверьянов А.Д. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Окунев А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту его регистрации посредством почтовой связи. Поскольку не представлены доказательства уважительности причин неявки ответчика, дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ГИБДД МВД по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в суд направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код заболеваний
В силу приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий. Управление транспортными средствами лицами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускается при стойкой ремиссии после специального лечения.
Как следует из материалов дела Окуневу Антону Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение
Прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что Окунев А.А. состоит на учете в
Согласно информации главного врача от ДД.ММ.ГГГГ Окунев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в . Окунев А.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Оценив представленные доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права ответчика Окунева А.А. на управление транспортным средством, предоставленного водительским удостоверением, поскольку имеющееся у него заболевание «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом.
В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Окуневу Антону Анатольевичу удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Окунева Антона Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., предоставленного ему на основании водительского удостоверения
Взыскать с ответчика Окунева Антона Анатольевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018 года.
Судья А.В. Наумова