Решение по делу № 12-339/2017 от 03.08.2017

Дело № 12- 339/2017

РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Атрошенко Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ СОШ № г. Брянска Лисицыной Е.М. на постановление Врио руководителя- УФАС по Брянской области ФИО1 Е.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ №.Брянска Лисицыной Елены Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио руководителя Брянского УФАС России ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ. директор МБОУ «СОШ №» г.Брянска Лисицына Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Лисицына Е.М. обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушении, просит заменить назначенное в виде штрафа наказание на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ, указав, что признала вину, раскаялась в содеянном, предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений исполнено.

В судебное заседание Лисицына Е.М. не явилась, извещена надлежаще.

В судебное заседание защитник Лисицыной Е.М.- Хохлова О.А. не явилась, извещена надлежаще, в заявлении просила жалобу рассмотреть без её участия, просила отменить постановление и вынести устное замечание в связи с малозначительностью.

Представитель УФАС России по Брянской области в судебное заседание явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

В силу п.1 ч.1 ст.64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) документация об электронном аукционе, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона за № на закупку интерактивного оборудования для МБОУ СОШ № г. Брянска, в нарушение п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33 №44-ФЗ, заказчиком в документации об электронном аукционе по некоторым позициям технического задания: поз.1 «интерактивная доска», «мультимедийный блок управления», поз 2 «ноутбук», поз. 3 «многофункциональное устройство» сформированы технические характеристики интерактивного оборудования, совокупности которых не соответствует ни один товар, что не позволяет участникам закупки определить потребность заказчика в закупаемом оборудовании.

Постановлением Врио руководителя Брянского УФАС России ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «СОШ <данные изъяты>» г.Брянска Лисицына Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ подтвержден материалами дела, квалификация действиям должностного лица дана правильная.

При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном - в качестве смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Оценив характер общественных отношений, степень общественной опасности административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований как для освобождения Лисицыной Е.М. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, так и для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.

Постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения судья не усматривает. При таких обстоятельствах, жалоба Лисицыной Е.М. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио руководителя Брянского УФАС России ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ №» г.Брянска Лисицыной Елены Михайловны – оставить без изменения, жалобу Лисицыной Е.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.

Судья

Бежицкого районного суда Атрошенко Е.А.

г.Брянска