Решение по делу № 2-1995/2020 от 18.09.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

Председательствующего Радченко С.В.,

при секретаре Камаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1995 /2020 по иску Лисаевой Галины Евгеньевны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Самойлову Юрию Федоровичу о нечинении препятствий в пользовании имуществом,

установил:

в суд с иском обратилась Лисаева Галина Евгеньевна, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождени к Самойлову Юрию Федоровичу о нечинении препятствий в пользовании имуществом.

В обосновании заявленных исковых требований истцом Лисаевой Г.Е. указано, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а она является его <данные изъяты> и законным представителем на основании положений ст.28 ГК РФ и ст.37ГПК РФ.

После приобретения ФИО1 права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, было принято решение о подключении указанного жилого дома к централизованной системе водоснабжения и водоотведения для обеспечения комфортных условий проживания.

В связи с указанным было подано соответствующее заявление в АО «Тулагорводоканал». Для подключения инженерных сетей дома к муниципальной системе водоснабжения был заключен Договор№ (ТехПрис)-В «О подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения» от 28.11.2019г., на основании которого производится оформление подключения жилого дома Истца к муниципальной сети водопровода, проходящей по пер. Броневой,г.Тула.

В АО «Тулагорводоканал» было сообщено, что технологически возможно подключение к сети водоотведения, проходящей по пер. Броневой- пер. Стандартный, г.Тулы, которая в свою очередь подключена к муниципальным канализационным сетям. Параметры существующей сети и ее пропускная способность позволяют осуществить подключение к ней нового абонента. Сеть, проходящая по пер. Броневой, г.Тулы, является частной сетью водоотведения, так как была построена силами и средствами собственников домов, расположенных на пер. Броневой и пер. Стандартный, г. Тула.

Следовательно, для врезки в данную сеть необходимо получить согласие абонентов-собственников сети. Перечень указанных собственников был озвучен в АО «Тулаговодоканал». После проведения с указанными лицами переговоров, почти от всех собственников было получено их согласие на врезку коммуникаций, проложенных к дому истца, в частную канализационную сеть, проходящую по пер. Броневой-Стандартный.

Но один из владельцев данной частной сети отказался дать свое согласие - Самойлов Ю.Ф., собственник дома <адрес>.

В своем ответе на просьбу истца о согласовании подключения ответчиком заявлены явно невыполнимые условия для получения от него согласия, например «восстановить водоотведение ливневых и талых вод, отремонтировать проезжую часть и осуществить асфальтовое покрытие переулка Броневой г.Тула», «отремонтировать и укрепить колодцы по переулку Броневой г. Тула», «прекратить разжигать огонь и задымлять Центральный район г. Тулы»

В связи с отсутствием у истца согласия всех владельцев частной канализационной сети (а именно согласия Самойлова Ю.Ф.), АО «Тулагорводоканал» предложил другой вариант подключения дома Истца к системе водоотведения – в муниципальную сеть канализации, проходящую по улице Болдина.

Но для того, чтобы подключиться по указанному варианту прохождения сети водоотведения Истца необходимо согласовать прокладку сети водоотведения с организациями, осуществляющими поставку коммунальных услуг в данном районе – АО «Тулагоргаз», АО «Тульские городские электрические сети» и др., так как по переулку Броневой проходят их коммуникации. Данными организациями было отказано Истцу в согласовании прокладки сетей водоотведения по переулку Броневой до улицы Болдина, так как все инженерные сети имеют свои охранные зоны и при прокладке новых инженерных сетей невозможно будет осуществить соблюдение нормативных расстояний из-за узкого размера самого переулка. Постройка в пер. Броневой новой сети водоотведения сделает невозможным обслуживание уже имеющихся инженерных сетей.

Таким образом, единственным вариантом подключения жилого дома Истца к системе водоотведения является врезка в частную канализационную сеть, проходящую по пер. Броневой, г.Тулы.

Своим отказом ответчик фактически чинит препятствия в подключении жилого дома истца к сетям канализации. Истец полагает, что ответчик препятствует подключению истца из личных неприязненных отношений, объективных причин для отказа им не озвучено.

Своими действиям, ответчик Самлйлов Ю.Ф., препятствует истцу улучшить жилищно-бытовые условия, хотя пропускная способность указанной канализационной сети позволяет подключить к ней жилой дом истца.

Подключение дома истца к частной канализационной сети, проходящей по переулкам Броневой-Стандартный, г.Тулы не приведет изменению пропускной способности сети, не нанесет ей ущерба и не повлечет нарушения прав Ответчика либо иных третьих лиц.

Ответчик Самойлов Ю.Ф., отказываясь согласовать истцу подключение его жилого дома к канализационной сети, фактически лишает его права на благоприятное жизнеобеспечение.

В связи с чем, истец Лисаева Г.Е., действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения просит суд:

-обязать Самойлова Ю.Ф. не чинить препятствия ФИО1 в подключении объекта капитального строительства по <адрес> к сетям водоотведения в точке подключения к сети канализации по пер. Броневой.

В судебное заседание истец Лисаева Г.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела, извещена в установленном законном порядке, просила о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Бонадыченко А.А. не явился о времени и месте рассмотрения дела, извещен в установленном законном порядке, просил о рассмотрении дела без его участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не возражал.

В судебное заседание ответчик Самойлов Ю.Ф. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Тулагорводоканал» не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 и ст.233 ГПК РФ.

Суд, учитывая доводы сторон, исследовав предоставленные доказательства приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из статьи 304 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

В силу п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Пунктом 86 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» закреплено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Постановлением Правительства № 83 от 13.02.2006г. утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Согласно п. 12 указанных Правил в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 13 Правил при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

Как определено в п. 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключение договора о подключении (технологическом присоединении).

В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека (ст. 1 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999).

Судом установлено, что собственником жилого домовладения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Самойлов Ю.Ф.

Собственником жилого дома <адрес> является ФИО1 было принято решение о подключении указанного жилого дома к централизованной системе водоснабжения и водоотведения для обеспечения комфортных условий проживания на направлено заявление в АО «Тулагорводоканал» от 10.03.2020 года.

АО «Тулагорводоканал» направил в адрес ФИО1 ответ согласно которого для подключения к сетям канализации, построенным и эксплуатируемым абонентам, необходимо в соответствии с п. 17 Правил постановления Правительства РФ от 13.02. 2006 года № 83 предоставить согласие на подключение от всех абонентов, эксплуатирующих данные сети канализации.

Как установлено в судебном заседании, от ФИО2,- собственника дома, расположенного по адресу: г<адрес>, ФИО3 -собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 -собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5 -собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6- собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО7 собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8- собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО9 - собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО10 - собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>,ФИО11 -собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО12- собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО13 - собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО14 - собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласие ответчика Самойлова Ю.Ф. собственника дома, расположенного по адресу: <адрес> не получено.

Лисаева Г.Е. действуя в интересах собственника направила в адрес Самойлова Ю.Ф. письмо с просьбой дать согласие на подключение инженерных сетей водоотведения по адресу: г.Тула, пер.Броневой к сети водоотведения, проходящей по Броневому переулку напротив его дома.

В письме, направленному в адрес Лисаевой Г.Е. и адрес АО «Тулагорводоканал» отказано в присоединении к сети водоотведения в связи с тем, что необходимо согласовать проектную документацию, возмещения расходов, проведения ремонтных работ, согласование денежной компенсации, отремонтировать и восстановить колодцы, прекращения отбора холодной воды из колонки.

В связи с чем, АО «Тулагорводоканал» приостановил разработку проектной документации для системы водоотведения жилого дома по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждения факты нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из акта экспертной возможности подключения здания к централизованной/частной системе сточных вод (система канализации) от 21.10.2020года, проведенного экспертно-консультативным центром «Техэкспертиза», установлено, что частная сеть канализации, проходящая по пер. Броневому -пер.Стандарстный и принадлежащая ряду физических лиц, которые осуществляли строительство указанной канализационной сети, в последующем присоединенная к муниципальной сети канализации. Муниципальная сеть канализации Д300мм., проходящая по ул.Болдина. Изучив предоставленные документы, можно сделать вывод, что прокладка новой ветки сети канализации от дома № по переулку Броневой до ул. Болдина (в районе дома №) является технически невозможной из-за размещения в данном участке переулка Броневой сетей ресурсоснабжающих организаций АО «Тулагоргаз», АО «Тульские городские электрические сети» ПАО» Ростелеком». В силу расположения на указанном участке дороги иных коммуникаций (водопровод, газопровод, н/д, подземные сооружения связи) и имеющих свои охранные зоны, в которых строительство запрещено, прокладка новой сети водоотведения приведет к нарушению нормативных расстояний от охранных зон и может повлечь повреждение уже имеющихся коммуникаций при производстве работ. Так же размещение в пер.Броневой новой сети водоотведения сделает невозможным обслуживание уже имеющихся инженерных сетей.

При этом, подключение в существующую частную сеть водоотведения, проходящую по пер. Броневой, с учетом планируемого объекта водоотведения является технически возможным и целесообразным, так как технические параметры частной сети водоотведения (в том числе пропускная способность) позволяет подключить к нему нового абонента без причинения ущерба как целостности самой сети, так и другим абонентам, подключенным раннее.

Таким образом, единственным вариантом подключения жилого дома <адрес> к системе водоотведения является врезка в частную канализационную сеть, проходящую в непосредственной близости к указанному дому.

По мнению суда, предоставленные истцом доказательства, а именно акт экспертной возможности подключения здания к централизованной/частной системе сточных вод (система канализации) от 21.10.2020года, проведенный экспертно-консультативным центром «Техэкспертиза», в обосновании того, что единственным вариантом подключения жилого дома <адрес> к системе водоотведения является врезка в частную канализационную сеть, проходящую в непосредственной близости к указанному дому, являются относимыми и допустимыми по делу доказательствами, предоставленные в соответствии с положениями ст.ст.59,60 ГПК РФ, проведенный специалистом в этой области.

Доказательств обратного в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не предоставлено.

В связи с тем, что система водоотведения, относится к системе жизнеобеспечения, исковые требования Лисаевой Г.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Самойлову Ю.Ф. о нечинении препятствий в пользовании имуществом, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Лисаевой Галины Евгеньевны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Самойлову Юрию Федоровичу о нечинении препятствий в пользовании имуществом, удовлетворить.

Обязать Самойлова Юрия Федоровича не чинить препятствия ФИО1 в подключении объекта капитального строительства по <адрес> к сетям водоотведения в точке подключения к сети канализации по пер. Броневой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий