Решение по делу № 5-141/2022 от 20.01.2022

Административное дело №

УИД: 05RS0№-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                             03 февраля 2022 г.

судья Избербашского городского суда Ахмедханов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Исаевой Разият Муртазалиевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, гражданки РФ, проживающей по адресу: РД, <адрес>, со слов ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой рейдовой проверки деятельности гр. Исаевой Р.М., осуществляемой в аптеке «Целитель» по адресу: РД, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV), а именно: на входе не осуществляется контроль наличия у посетителей масок и перчаток, при их отсутствии средства индивидуальной защиты не предлагаются, не проводится термометрия посетителей, не обеспечен контроль за ношением средств индивидуальной защиты (маски и перчатки) среди покупателей; отсутствуют рециркуляторы в торговом зале, таким образом, в действиях Исаевой Р.М. содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исаева Р.М. в суде вину свою признала, просила строго не наказывать, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Частью 2 вышеуказанной статьи, предусмотрена ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут. В ходе проведения рейдовой проверки в аптеке «Целитель» расположенном по адресу: РД, <адрес>, сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора было проведено обследование вышеуказанной территории, в ходе которого были выявлены нарушения.

Таким образом, в аптеке «Целитель» расположенном по адресу: РД, <адрес> создана угроза распространения новой коронавирусной инфекции в связи с невыполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Данные действия (бездействие) со стороны Исаевой Р.М. совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих людей, привели к нарушению санитарно-эпидемиологических требований.

Таким образом, Исаева Р.М. допустила нарушение требования ст. 2, ст. 11, п.2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения правонарушения и виновность Исаевой Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- копией акта санитарно-гигиенического обследования от 27.10.2021г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину Исаевой Р.М. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ установленной.

Ставить под сомнение достоверность сведений о событии и обстоятельствах совершения правонарушения, изложенных в собранных по делу доказательствах, оснований не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений о доказанности вины Исаевой Р.М. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

    Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности факта не выполнения Исаевой Р.М. санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем действия ее подлежат квалификации по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

                 В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.              При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

                  Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

                  В качестве смягчающих по делу обстоятельств в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признал устранение некоторых пунктов, вмененных Управлением Роспотребнадзора Исаевой Р.М., в совершении административного правонарушения, также совершение правонарушения впервые.

                Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

                 Согласно ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

                 С целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно не допущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствием тяжких последствий и назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учётом того, что минимальный размер административного штрафа для физических лиц по указанной статье составляет более десяти тысяч рублей.

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

             Признать Исаеву Разият Муртазалиевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, гражданки РФ, проживающей по адресу: РД, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: расчетный счет 03№ в УФК по РД, л/сч. 04031788000, БИК 018209001 отделение НБ РД <адрес>, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82715000, КБК 141 1 1601061 01 0003 140, кор. счет 40№ УИН 14№.

Направить копии постановления начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, а также вручить Исаевой Р.М.

    Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде РД в течение десяти дней со дня вручения через городской суд.

Судья                                                                                                                      М.М. Ахмедханов