Дело № 5-2200/2022
УИД: 26RS0023-01-2022-003821-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
01 июня 2022 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении физического лица – Галкина С. И., .............. года рождения,
УСТАНОВИЛ:
01 июня 2022 года в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил протокол .............. от 31.05.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составленный в отношении Галкина С.И.
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении следует, что Галкин С.И. 31.05.2022, в 12 часов 45 минут, находясь в общественном месте – у .............., в Минеральные Воды, выражался грубой нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, тем самым, грубо нарушив общественный порядок. Действия Галкина С.И. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в данной норме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
В нарушение вышеуказанных требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении .............. от 31.05.2022 отсутствует подпись лица, в отношении которого он составлен (Галкина С.И.) о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, как усматривается из данного протокола подпись в соответствующей графе проставлена свидетелем Лаптевой Г.Е. В графах о получении протокола об административном правонарушении, месте рассмотрения дела об административном правонарушении также проставлена подпись свидетеля Лаптевой Г.Е.
Какие-либо отметки о том, что Галкин С.И. отказался от подписи в данных графах, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.
Неразъяснение Галкину С.И. предусмотренных ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ прав, свидетельствует о нарушении его права на защиту, и является неустранимым препятствием для рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░. ░., .............. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 7) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░