Решение по делу № 2-344/2024 (2-4233/2023;) от 30.11.2023

Гражданское дело № 2-344/2024

55RS0005-01-2023-005624-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года                 город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Корененко А.Б., при помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукиной Ю. С., Щукина С. А. к Николаенко Т. В., Колмогорову Д. В. о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

Щукина Ю. С., Щукин С. А. обратились в суд с иском к Николаенко Т. В., Колмогорову Д. В. о признании недействительным решения общего собрания, указав в обоснование на то, что 07 сентября 2023г. собственниками многоквартирного <адрес> проведено общее внеочередное собственников помещений в доме блокированной застройки по адресу: <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования.

На данном собрании были приняты следующие решения:

по вопросу № 1 - избрание председателя собрания — Колмогорова Д.В. и секретаря собрания Николаенко Т.В.

по вопросу № 2 - избрание счетной комиссии в составе Колмогорова Д.В., Николаенко Т.В. и Романцовой Л.А. и наделение ее полномочиями по подсчету голосов.

по вопросу № 3 - установить дорожный знак на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:21042 площадью 3166+/-11 кв.м., «Зона ограничения стоянки» (5.27). В целях получения соответствующих разрешений обратиться в органы УГИБДД УМВД России по Омской области с соответствующим ходатайством с приложением выписки из протокола общего собрания.

Решение по вопросу № 3 нарушает права собственников помещений, которые имеют право на доступ к своим жилым помещениям, с заездом на территорию двора и размещением транспортных средств на земельном участке. Иного проезда к дому собственники квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е по <адрес> не имеют. Собственники квартир 1,2,3,4,6,7,8 имеют право заезда в свои жилые помещения через гаражи. Такой возможности у собственников квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е нет. Принятое на общем собрании решение направлено исключительно на ограничение права пользования земельным участком и правом проезда во двор собственниками квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е по <адрес>. Тем самым собственники указанных жилых помещений находятся в неравном положении по отношению к собственникам квартир 1,2,3,4,6,7,8.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304-305 Гражданского кодекса имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По пункту 4 статьи 37 Жилищного кодекса запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение любых других действий, которые приводят к передаче этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома. При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены. Запрет свободного проезда собственника помещения к своему жилищу и стоянки транспортного средства создает препятствия, мешающие гражданам осуществлять правомочия по пользованию принадлежащей им собственностью.

На основании изложенного, просят суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 07 сентября 2023 года.

Истцы Щукина Ю.С., Щукин С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Николаенко Т.В., Колмогоров Д.В. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Представитель Дорофеев В.Н., действующий на основании доверенности, с требованиями истцов не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что истцами не было принято каких-либо действий по легализации парковочного пространства на земельном участке по МКД, не подготовлен проект организации дорожного движения, не инициировано проведение общего собрания для решения данного вопроса, отсутствуют обращения в управляющую компанию. Истцы не предоставили убедительных оснований невозможности пользования жилым помещением, а также не усматривается и непреодолимых юридических препятствий по организации легальной автомобильной парковки на земельном участке под МКД.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчикам Николаенко Т. В., Колмогорову Д. В. также принадлежат на праве собственности жилые помещения в <адрес> по адресу: <адрес>: Николаенко Т.В. – <адрес>, Колмогоровой Н.С. – <адрес>.

07 сентября 2023 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования. На собрании приняты следующие решения:

№ 1 – избрать председателем общего собрания Колмогорова Д. В., собственника <адрес>. Избрать секретарем общего собрания Николаенко Т. В., собственника <адрес>.

№ 2 – избрать членами счетной комиссии собрания и наделить их полномочиями по подсчету голосов Колмогорова Д. В. (<адрес>), Николаенко Т. В. (<адрес>) и Романцову Л. А. (<адрес>).

№ 3 – Установить дорожный знак на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3166+/-11 кв.м., «Зона ограничения стоянки» (5.27). В целях получения соответствующих разрешений обратиться в органы УГИБДД УМВД России по <адрес> с соответствующим ходатайством с приложением выписки из протокола общего собрания.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы указывают на незаконность решения по вопросу № 3, полагая, что решение собственников в указанной части является недействительным, поскольку нарушает права и законные интересы иных собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется статьями 45-48 ЖК РФ.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (статья 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2,2, 3, 3.1,4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, -жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (статья 46 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В соответствии с положениями статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как указано выше, в результате проведенного 07 сентября 2023 года общего собрания собственники МКД, принявшие участие в данном собрании, по вопросу № 3 приняли решение установить дорожный знак на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:21042 площадью 3166+/-11 кв.м., «Зона ограничения стоянки» (5.27). В целях получения соответствующих разрешений обратиться в органы УГИБДД УМВД России по Омской области с соответствующим ходатайством с приложением выписки из протокола общего собрания.

По указанному вопросу проголосовало за – 2747,3 голосов (96,39%), против – 103 голосов (3,6%), воздержались – 0 голосов (0%).

Оспаривая решения собрания в данной части, истцы указали на то, что решение по вопросу № 3 нарушает права собственников помещений, которые имеют право на доступ к своим жилым помещениям, с заездом на территорию двора и размещением транспортных средств на земельном участке. Иного проезда к дому собственники квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е по <адрес> в <адрес> не имеют. Собственники квартир 1,2,3,4,6,7,8 имеют право заезда в свои жилые помещения через гаражи. Такой возможности у собственников квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е нет. Принятое на общем собрании решение направлено исключительно на ограничение права пользования земельным участком и правом проезда во двор собственниками квартир 5а,5б,5в,5г,5д,5е по <адрес> в <адрес>. Тем самым собственники указанных жилых помещений находятся в неравном положении по отношению к собственникам квартир 1,2,3,4,6,7,8.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как следует из пункта 1 статьи 290 ГК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества в многоквартирном доме определен главой 6 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Из положений ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ следует, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Решением Первомайского районного суда города Омска от 25.10.2023 года по гражданскому делу № 2-1852/2023, вступившим в законную силу, установлено, что у истцов, являющихся собственниками <адрес>, а также у собственников квартир № 5а, 56, 5в, 5г, 5г, фактически отсутствует возможность осуществления проезда к своим квартирам, не иначе как через двор жилого дома. При этом указанные обстоятельства подтверждены планом расположения машиномест на спорном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, фотоматериалами и планом-схемой, имеющихся в заключении кадастрового инженера.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат повторному доказыванию в силу положений ст. 61 ГПК РФ.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, определяющих владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, каковым является земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, при отсутствии у истцов иного проезда к своим жилым помещениям иначе чем через двор жилого дома, принятое решение об установке дорожного знака на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:21042 площадью 3166+/-11 кв.м., «Зона ограничения стоянки» (5.27) во дворе жилого дома, нарушает права истцов и может повлечь для них существенные неблагоприятные последствия, при наличии у них равного права с иными сособственниками в пользовании земельным участком.

Кроме того, как следует из ответа Департамента транспорта Администрации города Омска, УМВД России по Омской области, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разработка и проведение мероприятий по ОДД осуществляются на основе документации по ОДД, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 442 «О департаменте транспорта Администрации города Омска» определены функции департамента транспорта в сфере организации и безопасности дорожного движения, в том числе по утверждению проектов ОДД, а также установлению перечня органов и организаций, с которыми осуществляется согласование проектов ОДД.

В соответствии с приказом директора департамента транспорта от 19.04.2019 № 30 «Об установлении перечня органов и организаций, с которыми осуществляется согласование проектов организации дорожного движения» согласование проектов ОДД осуществляется с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области и департаментом городского хозяйства Администрации города Омска.

Проект ОДД на период эксплуатации «Проезд между жилыми домами блокированной застройки № и № <адрес> АО <адрес>», разработанный обществом с ограниченной ответственностью «КРИАН» по заказу собственников помещений в жилых домах блокированной застройки № и № корпус 1 по <адрес> по вопросу установки дорожного знака «Зона ограничения стоянки» (5.27), поступал на рассмотрение в департамент транспорта.

По результатам рассмотрения проект ОДД получил отрицательное заключение и возвращен проектировщику на основании положений п.п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 ГК РФ. В настоящее время проект ОДД на рассматриваемую территорию департаментом транспорта не утвержден.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истцов в части признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 07.09.2023 года, по вопросу № 3 в полном объеме.

При этом доводы представителя ответчика относительно того, что установление дорожного знака на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:21042 «Зона ограничения стоянки» (5.27) не ограничивает истцов в правах, суд считает несостоятельными, не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск Щукиной Ю. С., Щукина С. А. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в доме блокированной застройки по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 07.09.2023 года, по вопросу № 3 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.

Судья:     Базылова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 31 января 2024 года.