Решение по делу № 33-5476/2024 от 22.07.2024

Дело №33-5476/2024                                                           город Хабаровск

(2-2165/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:    Кустовой С.В.

судей:                Тарасовой А.А., Дорожко С.И.,

при секретаре:            Печурочкиной К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2024 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Горбачева И.А. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, по апелляционной жалобе министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя ответчика Водопьянова Н.А., судебная коллегия

установила:

Горбачев И.А. обратился с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование исковых требований истец указал, что имеет статус лица из числа детей-сирот, в связи с тем, что мать истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением. Распоряжением Министерства жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края истец включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г. Советская Гавань. Факт постоянного проживания истца в г. Комсомольске-на-Амуре с 2013 года по настоящее время установлен решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.09.2018 г. по делу № 2-5536/18, подтверждается регистрацией по месту пребывания, документами об образовании. ДД.ММ.ГГГГ года истец окончил МОУ Среднюю общеобразовательную школу № № г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Истец просит возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанность предоставить ему за счет Жилищного фонда Хабаровского края благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах города Комсомольска-на-Амуре вне очереди.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 мая 2024 года исковые требования о возложении обязанности предоставить благоустроенного жилого помещения, во внеочередном порядке- удовлетворены, судом постановлено:

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН № ОГРН №) предоставить Горбачеву И.А., <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Комсомольск-на-Амуре, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит отменить решение суда в части внеочередного предоставления жилого помещения, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена очередность обеспечения детей-сирот жилыми помещения, в связи с чем не предусмотрено внеочередное обеспечения данной категории граждан жилыми помещениями. Указывает на отсутствие в материалах дела сведений об участии истца <данные изъяты>, что давало бы ему преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список. Полагает, что предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке приведет к нарушению прав иных лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В возражениях Горбачев И.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела: Горбачев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.09.2018 установлен факт проживания Горбачева И.А. в г. Комсомольске-на-Амуре с 2013 г. по настоящее время, на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений Горбачева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Горбачевым И.А.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными в решении нормами права, суд первой инстанции, исходил из того, что истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, проживает на территории г. Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края.

Проверяя доводы жалобы ответчика судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» понятие дополнительные гарантии по социальной поддержке – законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов.

В силу ст. 8 данного Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантируется однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, предусмотренном указанным нормативным актом.

Поскольку истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, постоянно проживает на территории г. Комсомольска-на-Амуре, то он подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края.

Между тем, внеочередное предоставление жилых помещений детям-сиротам было предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013).

Правило о предоставлении детям-сиротам жилого помещения вне очереди действующим законодательством не предусмотрено.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (статья 8 Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ; статьи 92, 98.1, 109.1 ЖК РФ).

Достижение лица отнесенного к данной категории возраста 18 лет, не обеспеченного жилым помещением специализированного жилищного фонда, преимущества перед другими лицами, состоящими на жилищном учете, не дает.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решение, которым требования подлежат удовлетворению частично, с возложением на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанности по предоставлению Горбачеву И.А., ДД.ММ.ГГГГ благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Комсомольск-на-Амуре, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края, с отказом в удовлетворении требования в части предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 мая 2024 года по делу по иску Горбачева И.А. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке – отменить, принять новое решение.

Исковые требования Горбачева <данные изъяты> к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН №, ОГРН №) предоставить Горбачеву И.А., <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Комсомольск-на-Амуре, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

В остальной части удовлетворения исковых требований – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.09.2024.

Председательствующий:                

Судьи: