Решение по делу № 2-204/2024 от 17.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш                                                                         13 августа 2024 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Костюриной Е.А.,

с участием истца Скорых Ю.А.,

представителя ответчика - филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» - Киселева А.Г. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело № 2-204/2024 (УИД 24RS0038-01-2024-000218-63) по исковому заявлению Скорых Ю. А. к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ПАО «Россети Сибирь» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

Скорых Ю.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, просит обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта «Гараж», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № 20.2400.12092.22 от 07.11.2022 в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 10320 рублей, компенсацию морального вреда в размере 65000 рублей, сумму штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной судом суммы. Требования мотивированы тем, что на основании заявки между истцом и ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» заключен договор № 20.2400.12092.22 от 07.11.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вышеуказанного объекта «Гараж». С учетом внесения истцом платы 07.11.2022, конечным сроком присоединения к электрическим сетям являлось 07.05.2023. В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств истец направил в ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» претензию, ответ на которую не поступил. Истец полагает, что сетевая организация не предприняла должных мер, направленных на исполнение договора от 07.11.2022, в связи с чем, нарушены права истца, как потребителя соответствующего вида услуг. Помимо обязания осуществить мероприятия по технологическом присоединению к электрическим сетям, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 08.05.2023 по 15.04.2024 в размере 10320 рублей; компенсацию морального вреда, так как Скорых Ю.А. постоянно переживала из-за невозможности использовать гараж по назначению, испытывала связанные с этим неудобства, ей были причинены нравственные страдания из-за многочисленных обращений и просьб в адрес ответчика. Кроме того, истец просит взыскать штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Определением суда от 22.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании истец Скорых Ю.А. поддержала заявленные требования по указанным выше основаниям.

Представители ответчиков: ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» и ПАО «Россети Сибирь», - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Присутствуя в судебном заседании 22.07.2024, представитель ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» Киселев А.Г. просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, согласно которым ответчик не в состоянии выполнить обязательства в установленные сроки из-за недостатка финансовых средств, затраты на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к сетям существенно превышают размер платы, которая вносится потребителем при заключении договора. Ответчик указал, что размеры начисленной неустойки и компенсации морального вреда истцом чрезмерно завышены, а срок - 10 дней для исполнения обязательств недостаточен.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в судебное заседание не явился, извещен должным образом о рассмотрении дела, представили в суд письменное заключение.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения).

Названные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретавший, заказывающий либо имеющей намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданского кодекса РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленными правилами.

В судебном заседании установлено, что 07.11.2022 между ПАО «Россети Сибирь» и Скорых Ю.А. заключен договор № 20.2400.12092.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя Скорых Ю.А., максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 4 кВт, третьей категории надежности, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ, для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет               6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Пункт 6 договора предусматривает, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно пункту 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2021 № 99-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.02.2022 № 5-э от 25.02.2022г. № 9-э, от 10.06.2022г. № 23-э, от 15.07.2022г. № 26-э, от 04.08.2022г. № 36-э, от 04.08.2022г. № 40-э, от 25.08.2022г. № 41-э, от 08.09.2022г. № 44-э, от 10.10.2022г. № 51-э и составляет 12 000,00 рублей.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 договора).

07.11.2022 Скорых Ю.А. произвела оплату за технологическое присоединение в размере 12000 рублей, что подтверждается чеками по операции и не опровергается стороной ответчика.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).

Таким образом, судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению ПАО «Россети Сибирь» истек 07.05.2023, при этом ответчик свои обязательства по договору не исполнил.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.

30.08.2023 истцом в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» направлена претензия о невыполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения, однако требование, изложенное в претензии, до настоящего времени не удовлетворено.

Судом с достоверностью установлено, что обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены, подключение объекта истца сетевой организацией не производилось. Технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевой организацией выполнены не были.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Скорых Ю.А. в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям гараж истца по адресу: <адрес>.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению своих обязательств, ответчиком не представлено.

При этом срок исполнения обязанности суд считает возможным установить в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, учитывая при этом обстоятельства дела, давность заключения договора между сторонами, а также то, что увеличение данного срока может способствовать непосредственному нарушению прав истца, как потребителя услуги, являющейся по отношению к ПАО «Россети Сибирь» более экономически слабой стороной.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, допущенное нарушение ответчиком прав истца как потребителя, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей в пользу истца. В остальной части заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 60000 рублей следует отказать.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 17 Условий Типового договора от 07.11.2022, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договор, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Судом установлено, что ответчиком нарушены сроки по технологическому присоединению, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, предусмотренная пунктом 17 Договора, за период с 08.05.2023 по 15.04.2024, которая составляет 0,25% за каждый день просрочки в сумме 10320 руб., исходя из расчета, произведенного судом: (12000р.*0,25%*344 дней).

Правила ст. 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 15.01.2015 № 7-О, ч. 1 ст. 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел законодательством не предусмотрено, в силу чего, только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Решая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца, суд учитывает период просрочки исполнения обязательства, фактические обстоятельства дела, принимает во внимание компенсационный характер неустойки, а также то, что ее размер уже ограничен договором сторон, при этом ответчик не представил доказательств явной несоразмерности договорной неустойки, а также наличия каких – либо исключительных обстоятельств, влекущих большее снижение неустойки, - и приходит к выводу о том, что признаков явной несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства не имеется, а потому ее размер, рассчитанный в сумме 10 320 рублей, уменьшению не подлежит.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания штрафа в пользу истца, в размере 7660 руб., из расчета: (5000 руб. + 10320 руб.) х 50%.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 НК РФ в размере 713 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Скорых Ю. А. удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь», ИНН 183400928748, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в полном объеме обязательства по договору № 20.2400.12092.22 от 07.11.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:28:2901013:1351.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ИНН 183400928748, в пользу Скорых Ю. А., паспорт серии 0404 №, неустойку в размере 10320 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 7660 руб., а всего взыскать 22980 (двадцать две тысячи девятьсот восемьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ИНН 183400928748, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 713 (семьсот тринадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                        Абрамова Т.М.

                     Мотивированное решение изготовлено 13.08.2024.