Решение по делу № 2-44/2015 (2-846/2014;) от 17.12.2014

    Дело № 2-44/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года                                                                             р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего - судьи Сорокиной О.В., при секретаре Антоновой В.В., с участием представителя истца - Администрации муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области Арлашиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, Клинину Владимиру Ильичу, Куренковой Надежде Ильиничне, Полякову Анатолию Ивановичу и Колотвину Юрию Андреевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области первоначально обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и просила признать за муниципальным образованием - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая (всего <данные изъяты>) в праве коллективно- долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Заявленные требования мотивированы тем, что указанные собственники при жизни не распорядились в установленном законом порядке своими земельными долями, не зарегистрировали право собственности на них, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В настоящее время земельные доли, принадлежащие указанным гражданам, признаны в установленном законом порядке невостребованными, в связи с чем истец просит о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Определением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) для участия в деле в качестве соответчиков привлечены: Клинин В.И. и Куренкова Н.И. (наследники, принявшие наследство после смерти ФИО4), Поляков А.И. (наследник, принявший наследство после смерти ФИО2), и Колотвин Ю.А. (наследник, принявший наследство после смерти ФИО1).

В судебном заседании представитель истца - Администрации муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области Арлашина Л.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просила признать за муниципальным образованием - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая (всего <данные изъяты>) в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, возражений по поводу заявленных требований не представил.

Ответчики Клинин В.И. и Куренкова Н.И., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представили в суд заявления и признании исковых требований.

Ответчики Поляков А.И. и Колотвин Ю.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений против заявленных требований не представили.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в лице районного отдела, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, возражений по делу не имеет.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Судом установлено, что в 1993 году в колхозе им. ХIII съезда ВЛКСМ была проведена его реорганизация, в результате которой колхоз им. ХIII съезда ВЛКСМ был реорганизован в ТОО «Лесное», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, каждому из которых стала принадлежать и принадлежит до настоящего времени земельная доля площадью <данные изъяты> (всего <данные изъяты>) в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № местоположение: <адрес>.

Данные обстоятельства не оспорены ответчиками и подтверждаются объяснениями представителя истца и имеющимися в деле свидетельствами на право собственности на землю, государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> № с приложением; кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым № (дата).

Согласно ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона N 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено судом, собственники земельных долей: ФИО1, умерший (дата), ФИО2, умершая (дата), ФИО3, умершая (дата), ФИО4, умерший (дата) и ФИО5, умершая (дата), до дня своей смерти свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом, что подтверждается копиями записей акта о смерти указанных лиц, представленными органом ЗАГС на запрос суда, кадастровой выпиской о земельном участке со списком правообладателей (№ от (дата).), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права на объект недвижимого имущества (№ от (дата)), а также уведомлениями об отсутствии в едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (дата)

После смерти ФИО3 и ФИО5 наследство ни по закону, ни по завещанию не открывалось, что подтверждается ответом нотариуса Шиловского нотариального округа Рязанской области Пушкаревой С.А. (исх.№ от (дата).) представленным на запрос суда, о том, что наследственные дела к имуществу умерших граждан нотариальной конторой не заводились.

Сведений о наследниках, фактически принявших наследство после смерти указанных лиц, не имеется.

После смерти ФИО4 наследниками к его имуществу являются ответчики Клинин В.И. и Куренкова Н.И. После смерти ФИО2 наследником к ее имуществу является ответчик Поляков А.И. После смерти ФИО1 наследником к его имуществу является ответчик Колотвин Ю.А.

Все указанные наследники, принимая наследство, не включили в состав наследственной массы принадлежащую наследодателям земельную долю, свидетельств о праве на наследство на нее не получали.

Изложенные обстоятельства, подтверждается материалами наследственных дел к имуществу ФИО4, ФИО2 и ФИО1, представленных нотариусами Шиловского нотариального округа Рязанской области на запрос суда.

В соответствии с ч.3 ст. 12.1 ФЗ названного закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес>, находящийся в коллективно- долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В соответствии с указанными выше нормами Закона, администрацией муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей, находящихся в коллективно- долевой собственности.

В силу ч.4 ст. 12.1 ФЗ названного закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 27.01.2012 г. № 6-па указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 26.11.2013 года № 221 (4523), в районной газете «Шиловский вестник» от 01.03.2013 года № 8 (11737), а также размещены на информационных щитах на территории МО – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ названного закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

На «30» мая 2014 года на 11 час. 00 мин было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:25:0000000:44. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от 25.03.2014 г. № 52 (4600), в районной газете «Шиловский вестник» от 04.04.2014 г. № 14 (11795), а также на информационных щитах на территории МО – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

В соответствии со статьей 14.1 названного закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В назначенный день на общее собрание участники долевой собственности не явились, что составило 0 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:25:0000000:44.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от (дата)

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу указанной нормы закона, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановлением от (дата) № утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный на территории муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства и оценив представленные доказательства, достоверно подтверждающие, что администрацией муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района <адрес> соблюдены предусмотренные ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок и процедура признания земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 невостребованными, считает, что земельные доли указанных лиц признаны невостребованными в установленном порядке.

Учитывая также, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства о том, что собственники земельных долей до дня своей смерти не распорядились принадлежащими им земельными долями, а наследники ( в том числе привлеченные к участию в деле) свои права на указанные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, принимая во внимание признание иска ответчиками Куренковой Н.И. и Клининым В.И. и отсутствие возражений других ответчиков, суд считает, что исковые требования о признании права муниципальной собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, Клинину Владимиру Ильичу, Куренковой Надежде Ильиничне, Полякову Анатолию Ивановичу и Колотвину Юрию Андреевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,– удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая (всего <данные изъяты>) в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Лесное» с кадастровым №, местоположение: <адрес>, принадлежащие:

ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от (дата));

ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от (дата));

ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от (дата));

ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от (дата));

ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от (дата)).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: