Решение по делу № 2-1702/2019 от 11.04.2019

Дело № 2-1702/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                             11 июня 2019 года

Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Перепелица Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т к К» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Т первоначально обратилась в суд с требованием к К» о возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что она является собственником домовладения № по <адрес> с 1997 года. С этого времени истец пользуется коммунальной услугой «Холодное водоснабжение», которую оплачивает. Садоводство и огородничество на участке не ведется, «продуктивные» животные не разводятся, и строения, предполагающие или позволяющие использование воды, на участке отсутствуют, таким образом, направление использования коммунального ресурса «вода для полива» отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком подписан договор, п.2.1.1., 4.5. которого предусматривает оплату потребляемых услуг и на протяжении 2016 года истец оплачивал «холодное водоснабжение», которым пользовался.

Пунктом 7.6. договора предусмотрен срок действия в 1 год и продление на тех же условиях, если ни одна сторона не заявит о прекращении действия либо изменения условий договора. Ответчик не предупреждал о введении новой услуги, но за июнь 2017 года выставил счет с оплатой отдельно «холодное водоснабжение» (оно же «вода для питья») и «вода для полива». Таким образом, ответчик пролонгировал договор на 2017 года на новых условиях.

Т уведомила ответчика о «направлениях использования», т.е. о том, обстоятельстве, что услуга «вода для полива» не потребляется и предложила составить соответствующий акт. Однако ответчик уклоняется от составления акта. С мая 2018 года ответчик снова выставил счет за «воду для полива».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила обязать К» составить с участием истца двухсторонний акт не потребления услуги «вода для полива» по адресу: <адрес> за период с апреля 2016 года и на день составления акта, обязать К» согласовать с истцом условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения домовладения, а именно п.п. 1.1. и 4.5. об оплате потребляемой услуги «холодное водоснабжение».

Истец Т в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление об отложении рассмотрения дела, мотивируя его своей занятостью в Тракторозаводском районном суде <адрес>.

Вместе с тем доказательств уважительности своей неявки в судебное заседание истец не представила. При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания и считает возможным на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие Т.

Представитель ответчика К» Ш в судебном заседании просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения данной обязанности размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные использованием земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка й расположенных на нем надворных построек (п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Пунктом 3 приложения № к постановлению министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>» предусмотрено, что норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка, указанный в таблице 1 приложения 2, применяется в период с апреля по сентябрь каждого года.

Режим, водопотребления на полив земельного участка определяется в договоре о предоставлений коммунальных услуг, заключаемом между исполнителем и собственником или пользователем жилого дома (домовладения) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 20 данных Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), в случае отсутствия индивидуального прибора учета, в числе прочего, указываются сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.) и площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за Т ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 625 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К» направило в адрес потребителя Т подписанный со стороны Общества договор № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домовладения № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был получен Т под роспись, о чем свидетельствует уведомление о заключений договора от ДД.ММ.ГГГГ №-исх.

В пункте 4.9. данного договора стороны установили, что поливная площадь земельного участка по настоящему договору принимается как разница между общей площадью земельного участка и суммарной площадью земельного участка, занятой под застройку жилищно-хозяйственными объектами. Размер общей площади земельного участка и расположенных на нем объектов определяется по официальным данным, предоставленным муниципальным бюджетным учреждении «Городской информационный центр», а также содержащихся в кадастровых или технических планах (паспортах) земельных участков (выданных БТИ), свидетельствах о правообладании домовладения (земли, дома и иных хозяйственных построек).

Согласно пункту 6.1 раздела 8 договора площадь земельного участка для целей полива составляет 538 м.

Пунктом 12 договора установлен режим предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению – бесперебойный и круглосуточный.

В соответствии с п. 12 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" (далее - Правила N 644), абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из материалов дела не следует, что Т не согласилась с предложенным вариантом договора или вернула его с протоколом разногласий, в связи с чем с учетом непоступления от потребителя в установленный срок замечаний данный договор считается заключенным.

Из пояснений представителя ответчика следует и не оспорено истцом, что домовладение № по <адрес>, собственником которого является Т, не оборудовано прибором учета холодной воды, в связи с чем начисление платы за холодное водоснабжение производится в порядке, установленном вышеуказанными нормативно-правовыми актами, с учетом положений заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения,

Обществом на основании заявления истца было проведено обследование земельного участка, о чем составлен акт обмера площади земельного участка, занятого жилым домом и надворными пристройками от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам обследования был произведен перерасчет размера платы за полив земельного участка домовладения № по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Т отказано в удовлетворении исковых требований к ООО К о признании действий не законными, возложении обязанности произвести перерасчет, зачету платы, взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № данное решение мирового судьи оставлено без изменения.

Обращаясь с настоящим иском, истец в обоснование указывала на то, что в 2017 году ответчик пролонгировал договор на новых условиях, предусматривающих взимание платы за новую услугу «вода для полива», в то время как она данной услугой не пользуется.

Из текста решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что Т, заявляя требования о признании действий К» по начислению платы за услугу «полив» незаконными, ссылалась на то, что воду для полива не использует, а договор, на который ссылается ответчик, содержит новые условия о предоставлении дополнительной услуги, не согласованной с истцом и считается не заключенным.

Между тем вышеуказанными судебными актами, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено, что договор № считается заключенным, вступает в силу и распространяет свое действие на отношение сторон возникающие с ДД.ММ.ГГГГ и действует до окончания текущего календарного года и считается ежегодно продлённым на 1 год, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из его стороне на заявит о его изменении или заключении нового договора на иных условия (п. 7.6). На истца, как собственниками индивидуального жилого дома, не оборудованного прибором учета холодного водоснабжения, возложена обязанность оплаты коммунальных платежей по нормативу, в который включена оплата «полив земельного участка» предусмотренному заключенным между сторонами договором.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что доводы истца о том, что с 2017 года ответчиком взимается плата за «новую услугу», не предусмотренную договором, не состоятельны. Напротив, согласно п. 4.4, 4.5 договора данный вид услуг был предусмотрен договором с 2016 года. Тот факт, что ответчик до 2017 года не взымал плату за данную услугу также не означает, что данная услуга не была предусмотрена договором и введена только в 2017 году. Взимание платы с потребителя является правом, а не обязанностью организации ВКХ, о чем прямо указано в п. 2.1.1. договора. Довод истца о незаконности начисления платы «за полив» не соответствует требованиям закона. Согласно пояснениям сторон к домовладению подведен один ввод на подачу холодной воды. Согласно пояснениям представителя ответчика, технически невозможно установить два ввода – отдельно на полив, отдельно на подачу питьевой воды.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика по составлению акта непотребления истцом услуги «вода для полива», Т не представила доказательств того, что она не пользуется данной услугой, при этом обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на нее законом как на собственника недвижимого имущества. Сведений о нарушении качества предоставляемой услуги в материалах дела не содержится.

При указанных обстоятельствах исковые требования Т о возложении обязанности на ответчика по составлению акта непотребления истцом услуги «вода для полива» удовлетворению не подлежат.

Не усматривает суд оснований и для удовлетворения исковых требований о возложении на К» обязанностей по согласованию с истцом условий договора в части оплаты потребляемой услуги «холодное водоснабжение».

В силу пункта 13 Правил № абонент в течение 30 дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федераций (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом). Такое предложение абонента направляется абонентом в организацию водопроводно - канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение предложения абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Вместе с тем, как установлено судом, Т, получив ДД.ММ.ГГГГ подписанный со стороны Общества договор № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домовладения № по <адрес>, не направила в адрес Общества ни подписанный договор, ни возражения по условиям договора, а также документы, обосновывающие такие возражения.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 12 Правил №, врученный Т договор № от ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения является заключенным на указанных в нем условиях и не требует дополнительного согласования уже согласованных условий.

При этом суд учитывает, что вышеуказанным вступившим в законную силу решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что договор 102022741 отвечает предъявляемым к нему требованиям, установленным Федеральным законом РФ «О водоснабжении и водоотведении» в частности ч. 5 ст. 13 названного Федерального закона РФ, так как в нем указаны права и обязанности сторон (раздел 3), сроки подачи воды на полив (п. 4.4. договора), предмет договора (раздел 1), условия ограничения и прекращения подачи воды (раздел 7), порядок учета поданной воды (раздел 4), сроки и порядок оплаты (раздел 4), ответственность сторон (раздел 6), порядок изменения и расторжения договора (раздел 7).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Т к К» о возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                    Т.В. Земскова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Т.В. Земскова