Решение по делу № 2а-1-200/2018 от 02.03.2018

дело № 2а-1-200/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 07 марта 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Полатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Козьмодемьянский» к Сурьянинову В.В. об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее – МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за Сурьяниновым В.В. на срок, не превышающий срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 07.04.2021 г. Просит установить Сурьянинову В.В. следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства; запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. В обоснование изложенных требований истец указал, что Сурьянинов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Медведевского районного суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно названному приговору в действиях Сурьянинова В.В. установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден по отбытии наказания. Поскольку судимость административного ответчика за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве не снята и не погашена, истец полагает необходимым установить в отношении Сурьянинова В.В. административный надзор на срок погашения судимости.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И. в суде поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Сурьянинов В.В. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, приговором Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Сурьянинов В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и относящихся к категории тяжких преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно названного приговора отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Сурьянинов В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

Учитывая, что Сурьянинов В.В. имеет непогашенную судимость по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд приходит к выводу о наличии оснований для установления за административным ответчиком административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, и за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Сурьяниновым В.В. преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, с учетом изложенных требований закона срок погашения судимости административного ответчика по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенных Сурьяниновым В.В. преступлений, данные о его личности и поведении.

Правоохранительным органом по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Козьмодемьянский» как ранее судимый, а также на учете в кабинете нарколога, не привлекался административной ответственности, жалоб на его поведение не поступало.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

С учетом личности ответчика, в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным в пределах территории Республики Марий Эл, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении Сурьянинова В.В. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы указанной территории. При этом во избежание создания излишних препятствий в осуществлении административным ответчиком своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы Республики Марий Эл допустим при условии получения разрешения на выезд у органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Исходя из характеристики личности административного ответчика, неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, тяжести совершенных им преступлений, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезжать в другие регионы без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Названные меры административного надзора в отношении Сурьянинова В.В. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

В то же время суд не усматривает оснований для установления Сурьянинову В.В. административного надзора в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, учитывая, что материалы дела не содержат сведения о появлении административного ответчика в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, злоупотреблении им алкогольными напитками.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить частично.

Установить в отношении Сурьянинова В.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания.

Установить в отношении Сурьянинова В.В. следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезжать за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать явкой в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова