Решение по делу № 12-443/2022 от 05.05.2022

УИД № 44RS0026-01-2022-000915-16

№ 12-443/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «06» июня 2022 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Фаворит» Степанова Д.А. на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и решение по жалобе начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фаворит» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, как собственник тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, водитель которого ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 2.99% (1.195801 т.), двигаясь с общей массой 43.364 т. при допустимой 40.0т.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба генерального директора генерального директора ООО «Фаворит» Степанова Д.А. - на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Фаворит» Степанов Д.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свои доводы мотивирует тем, что транспортное средство марки КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ осуществило погрузку в <адрес> по адресу грузоотправителя, при взвешивании масса транспортного средства нетто составила 19.956 т, брутто 19.956 т., данные взвешивания зафиксированы в транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM., установленная на <адрес> в <адрес> работает некорректно.

В судебное заседание представитель ООО «Фаворит» не явился, о времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебном заседании участие не принимал, в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГИБДД, доводы, изложенные в жалобе, не поддерживают, считают вынесенные постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица ЦАФАП КО законными.

Исследовав материалы дела, изучив представленный по запросу суда административный материал, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положений п. 2 части 1 статьи 29 и ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Фаворит» к административной ответственности), пользователям автомобильными дорогами запрещалось осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство марки КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, владельцем которого является ООО «Фаворит», двигалось без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 2.99% (1.195801 т.), двигаясь с общей массой 43.364 т. при допустимой 40.0 т., что подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученных с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя был зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством – системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM.

Законность работы фиксирующего устройства на момент фиксации административного правонарушения сомнений не вызывает. Техническое средство – система весового и габаритного контроля UNICAMWIM, заводской номер №, имеет свидетельство о поверке № № действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, свидетельство об утверждении типа средств измерений № №.

Погрешности различной природы в работе автоматического прибора при фиксации правонарушения были учтены.

Выявленные нарушения отражены в акте №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны все необходимые габаритно-весовые характеристики автомашины о превышении тяжеловесным транспортным средством (автопоезд), установленных допустимых показателей превышения по массе автопоезда на 2,99% (1.195801 т.), двигаясь с общей массой 43.364 т. при допустимой 40.0 т..

Установлено, что специальное разрешение на движение тяжеловесного ТС (автопоезда) отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено, поэтому должностное лицо органа внутренних дел пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Фаворит» состава вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о некорректной работе фиксирующего устройства судом не принимается по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем имеются основания для отмены обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации» от 15.04.2022 года были внесены изменения в ряд федеральных законов, связанных с автомобильным транспортом и автомобильными дорогами, в том числе в Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в п.2; 3 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31, согласно которых слова «два процента» заменены словами «десять процентов».

Как установлено судьей транспортное средство марки КАМАЗ 5490, государственный регистрационный знак №,, владельцем которого является ООО «Фаворит» двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 2.99% (1.195801 т.), двигаясь с общей массой 43.364 т. при допустимой 40.0 т.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья-

Решил:

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Фаворит» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья В.А. Соболев.