Решение по делу № 2а-1227/2021 от 03.02.2021

(№)а-1227/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

08 апреля 2021 года                г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Рамазановой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) к Парфенову Д. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) обратилась в мировой суд в порядке п. 2 ст. 48, абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока о взыскании с Парфенова Д. В. задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам. Мировым судьей судебного района «(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)» на судебном участке (№) определением от (дата) по делу (№)а- 322/2020 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском Инспекцией срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Мировой суд указал на право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ. Парфенов Д.В., в период с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, обязан был оплатить страховые взносы за 2017 год. В соответствии со ст. ст. 346.26, 346.28, 346.32 ПК РФ НК РФ Парфенов Д.В. обязан был оплатить Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года. На сумму неуплаченных в срок страховых взносов и ЕНВД, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ, 70 НК РФ налоговым органом должнику заказными письмами были направлены требования (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата); (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата) (№) от (дата) со cpoком исполнения до (дата). Однако до настоящего времени требования об оплате налогов и пени в добровольном порядке не исполнены и не обжалованы. Задолженность по налогам, взносам, пени не оплачена, что подтверждается карточкой из лицевого счета налогоплательщика. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ в отношении Парфенова Д.В., как к индивидуальному предпринимателю, не применялись.

Просит суд восстановить срок для взыскания с Парфенова Д.В задолженности. Взыскать с Парфенова Д.В. сумму задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 28 148,16 рублей, в том числе:    4 590 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) (КБК 18(№)), 7,11 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с (дата) (КБК I82I(№)), 23 400 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017(КБК 18(№)), 36,77 руб. - пени за несвоевременную оплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017(КБК 18(№)), 144,78 руб. - задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18(№)).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте его рассмотрения, своего представителя не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебные извещения, адресованные ответчику, возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем, на основании ст.165.1 ГК РФ, п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд признает уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Парфенов Д.В., являясь до (дата) индивидуальным предпринимателем, обязан был уплатить ЕНВД за 1 квартал за 2016 года.

На сумму неуплаченного налога по ЕНВД, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.

В связи с несвоевременной уплатой налогов в адрес ответчика были направлены требования (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата) (№) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от(дата) со сроком исполнения до (дата), (№) от (дата) со cpoком исполнения до (дата), что подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела, которые налогоплательщиком исполнены не были.

Определением мирового судьи от (дата) в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки, являющейся предметом исковых требований отказано.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: выписки из ЕГРИП, копиями требований (№), (№), (№), (№), определения от (дата).

В соответствии с положениями статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По смыслу положений пункта 1 статьи 45, пунктов 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

Согласно пунктов 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Парфенов Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем, должна была уплатить уплатить ЕНДВ за 1 квартал 2016 года.

С учетом требований статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов истек (дата) ((дата) + 6 месяцев). С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам истец обратился по истечении указанного срока, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении указанного срока, суд учитывает, что к уважительным причинам пропуска установленного законом срока обращения с требование о взыскании обаятельных платежей относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Вместе с тем, каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению инспекции в суд с иском, представитель административного истца не указал, несоблюдение же сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от (дата) (№)-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по страховым взносам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания при отсутствии уважительных причин его пропуска, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) к Парфенову Д. В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     Фурман Е.Ю.