Решение по делу № 12-100/2021 от 14.04.2021

№12-100/21

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2021 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

При секретаре Дармаеве Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобеБрикотниной Юлии Леонидовны на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Брикотнина Ю.Л. с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 05 апреля 2021 года.

Заявитель Брикотнина Ю.Л. в суд не явилась, извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании защитник Бельков М.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГУ РО ФСС РФ по РБ по доверенности Доржиева Э.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 05 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Брикотнина Ю.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

На основании пункта 17 Положения № 294 контроль за полнотой и достоверностью сведений, представленных страхователями для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, осуществляют территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В нарушение Положения № 294 страхователем предоставлены недостоверные сведения, влияющие на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании которых далее Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее Отделение Фонда) производилось назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованному лицу ФИО2 (СНИЛС ...) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ со следующими нарушениями.

Из представленных страхователем документов следует, что ФИО2 принята на должность продавца-консультанта торгового зала по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ., запись о приеме внесена в трудовую книжку ....

Между работником и работодателем ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор по основному месту работы на неопределенный срок и дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, согласно дополнительному соглашению к трудовому договору, принята на условиях неполного рабочего времени - 5 дневная рабочая неделя продолжительностью 35 часов (ставка 0,875) с графиком работы с 10:00 ч. до 18:00 ч. (обеденный перерыв 1 час с 12:00 ч. по 13:00 ч.) без срока испытания. Функциональные обязанности по трудовому договору - обслуживание клиентов и приемка товаров указаны в п.7.

ФИО2 до приема на работу ДД.ММ.ГГГГ являлась безработной более 4 лет с ДД.ММ.ГГГГ. согласно записям в трудовой книжке. Сведения, внесенные в трудовую книжку (записи под ... и ...) о работе у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются полученными сведениями из Пенсионного фонда по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Штатное расписание ... от ДД.ММ.ГГГГ составлено в день трудоустройства ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве одной штатной единицы продавца-консультанта торгового зала, на которую принимается ФИО2 с окладом 16780,00 руб. в месяц, в т.ч. районный коэффициент и северная надбавка. До приема ФИО2 у ИП ФИО3 работников в штате не было, штатная единица продавца-консультанта отсутствовала. После выхода ДД.ММ.ГГГГ в отпуск по беременности и родам ФИО2 по настоящее время штатная единица остается вакантной, в представленных пояснениях ИП ФИО7 сообщает, что принимать работников не будет.

Страхователь представил к оплате в Отделение Фонда следующие сведения: заявление ФИО2 и листок нетрудоспособности ... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /8дн. по заболеванию с нахождением в стационаре (идентификатор записи ... от ДД.ММ.ГГГГ) с указанием периода оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /5дн., не указав районный коэффициент 20%.

На основании представленных страхователем сведений Отделением Фонда начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности ФИО2 в сумме 1993,95 рублей (в том числе НДФЛ 259,00 руб.). В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту -Федеральный закон № 255 ФЗ) расчет пособия произведен из минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) в связи с отсутствием заработка у ФИО2 в двух предшествующих страховому случаю годах (2018 и 2019 гг.): 291120,00руб. (12130,00 (МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ) *24 мес.)/ 730 дней х 5 дней*1,0 районный коэффициент = 1993,95 руб. (в том числе НДФЛ 259,0 руб.).

Страхователь представил к оплате в Отделение Фонда заявление ФИО2 и листок нетрудоспособности по беременности и родам ... от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (идентификатор записи ... от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании представленных страхователем сведений Отделением Фонда начислено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО2 в сумме 55830,60 рублей. Расчет пособия по беременности и родам произведен из МРОТ в связи с отсутствием заработка у ФИО2 в двух предшествующих страховому случаю годах (2018, 2019 гг.): 291120,00 руб. (12130,00 (МРОТ с 01.01.2020г.)*24 мес.)/ 730 дней х 140 дней*1,0 районный коэффициент = 55830,60руб.

По представленному табелю учета рабочего времени за октябрь 2020 г. ... от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 отработала 11 дней по 8 часов в день (8 дн. с 09.10.20г. по 18.10.20г. и 3 дн. с 27.10.20г. по 29.10.20г.), отсутствовала на рабочем месте в связи с заболеванием с 19.10.20г. по 26.10.20г, ушла в отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, страхователем представлен другой табель за октябрь 2020 г. с иными датами работы, что говорит о неверном учете рабочего времени, недостоверности первичной документации.

По расчетной ведомости за октябрь 2020 г. и расчетного листка за октябрь 2020 г. следует, что ФИО2 начислена заработная плата за весь месяц с 01.10.2020г. по 31.10.2020г. в сумме 16780,00руб. за все рабочие дни октября месяца по производственному календарю в полном размере. Фактически застрахованным лицом в октябре 2020 отработано 11 дней.

Одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другогодохода в связи с наступлением страхового случая, а страховым случаем в числе прочих являются утрата трудоспособности (пп. 2 п. 1, п. 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее -Федеральный закон № 165-ФЗ), ч. 1, ч. 2 статьи 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности призвано компенсировать работнику заработок, который он теряет, являясь временно нетрудоспособным.

В нарушение вышеуказанных норм, Положения № 294 пособие по временной нетрудоспособности выплачено в период, когда отсутствует утрата заработка.

На запрос о фактическом подтверждении выполнения рабочих обязанностей ФИО2, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, страхователем документов к проверке не представлено.

База для начисления страховых взносов отражена в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения формы - 4 ФСС (далее расчет формы 4-ФСС) и Расчете по страховым взносам за 2020 г.

Период	Заработная плата в руб.	Начислено взносов по 2,9 % (осе по ВН), в руб.	Оплата, руб.	Начислено взносов по 0,2 % (не), в руб.	Оплата, руб.
октябрь 2020	16780,00	486,62
ноябрь 2020
декабрь 2020			0,00	33,56	0,00
Итого	16780,00	486,62	0,00	33,56	0,00

Оплата начисленных страховых взносов не производилась, по состоянию на 16.02..2020г. задолженность за страхователем составила 520,18 руб.

При этом по результатам внеплановой проверки ГБУЗ «Городская поликлиника ...» по соблюдению порядка выдачи, продления и оформления листка нетрудоспособности ... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 следует, что ФИО2:

- встала на учет в медицинскую организацию ДД.ММ.ГГГГ при сроке беременности 15-16 недель;

- при постановке на учет, место работы ФИО2 указано - ИП ФИО8, продавец (в трудовой книжке запись о работе у ИП ФИО8 отсутствует).

- ДД.ММ.ГГГГ на сроке 30 недель сформирован и выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 140 дней, с указанием места работы ИП Брикотнина Ю.Л.

Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» (далее Указ Главы РБ от 13.03.2020 № 37) с последующими изменениями с марта 2020 г. в период сложной эпидемиологической ситуации проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных, массовых и иных подобных мероприятий запрещено.

В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Бурятия от 13 ноября.2020 № 243 «О внесении изменений в Указ Главы РБ от 13.03.2020 № 37 была полностью приостановлена работа предприятий с 16 по 30 ноября 2020 г., в том числе предприятий розничной торговли.

Анализ суммы полученного убытка за 2020 год согласно налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСНО).

Период	Сумма доходов, руб.	Сумма произведенных расходов, руб.	Сумма полученного убытка, руб.
I квартал 2020	130 714	136 971	6 257
I полугодие 2020	180 594	195 057	14 463
9 месяцев 2020	388 844	497 337	108 493
Год 2020	473 685	519 188	45 503

ИП Брикотнина Юлия Леонидовна в своих пояснениях сообщает, что продает товары для праздничных мероприятий (свадьбы, юбилеи, дни рождения и др.), что в период пандемии товары не продаются, выручка в 2020 г. сильно понизилась и она несет убытки, что «ситуация с коронавирусом кардинально ухудшила стабильное финансовое состояние магазина, прибыли нет».

То есть, в пик ухудшения ситуации с пандемией, а также ухудшения финансового состояния предприятия, принимается на работу продавцом товаров для праздничных мероприятий (которые запрещены законодательно), в торговый зал беременная женщина на сроке 27 недель, которая входит в группу повышенного риска.

Согласно налоговой декларации по УСНО проведен анализ произведенных расходов за IV квартал 2020г. ИП Брикотниной Ю.Л._____________________________________

Наименование	Сумма произведенных расходов за IV квартал 2020 г., по декларации УСНО, руб.	Сумма произведенных расходов, по представленным документам, руб.
Сумма убытка (Декларация УСНО за 2020 г.)	21851 (519 188-497 337)
Сумма арендных платежей за октябрь, ноябрь, декабрь		23 715 = 3мес*7905
Заработная плата		16780
Больничный лист 3 дня за счет работодателя		1101
Страховые взносы (Ф-4ФСС)		33,56
Страховые взносы (РСВ)		486,62
Страховые взносы в ПФ (РСВ)		3691,60
Страховые взносы ОМС(РСВ)		855,78
Итого:	21 851,00	46 663,56

Из представленного анализа следует, что сумма реальных расходов за IV квартал 2020 г. (только по представленным к проверке документам) больше, чем заявлено в декларации по УСНО. Сумма арендной платы составляет 23 715 руб., а сумма расходов по декларации 21851 руб., следовательно, начисленная заработная плата по работнику не учтена в налоговой декларации.

По должностной инструкции продавец-консультант торгового зала помогает покупателям при выборе товаров, дает консультации покупателям по ассортименту, потребительским свойствам и особенностях товаров, то есть непосредственно общается с покупателями.

В то же время по должностной инструкции продавец не продает товары и не несет материальной ответственности, что говорит о номинальном выполнении трудовой функции (не несет ответственности, ни за что не отвечает).

В ходе проверки страхователь не представил документов, достоверно подтверждающих экономическую и кадровую обоснованность принятия на должность продавца-консультанта беременной женщины с ДД.ММ.ГГГГ. до наступления страхового случая ДД.ММ.ГГГГ, а также фактическое исполнение ФИО2 трудовых обязанностей (по требованиям о представлении документов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, возникает вопрос об искусственном создании ситуации, связанной с преднамеренным трудоустройством работника, непосредственно перед наступлением страхового случая, в целях неправомерного получения средств из бюджета Фонда социального страхования Пособий в сумме 57824,55руб., в том числе НДФЛ 259 руб.

(1993.95руб. пособие по временной нетрудоспособности + 55830,60руб. пособие по беременности и родам).

В пользу фиктивного трудоустройства ФИО2 свидетельствует совокупность следующих факторов:

- ФИО2 принята на работу 09.10.2020г. непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам за 22 календарных дня (ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в день трудоустройства составлено штатное расписание на период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве одной штатной единицы продавца-консультанта торгового зала;

- ФИО2 до приема на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась длительное время безработной;

- запись о работе у ИП ФИО1 в трудовой книжке под ... не подтверждается полученными данными по СМЭВ из Пенсионного фонда;

- встала на учет в медицинскую организацию с указанием работы продавцом у ИП ФИО8, в трудовой книжке запись о работе у ИП ФИО8 отсутствует;

- после выхода в отпуск по беременности и родам ФИО2 должность остается вакантной, страхователь поясняет, что принимать работников не будет в связи с тяжелым финансовым положением;

- отсутствует экономическая целесообразность приема беременной женщины в период пика пандемии и ухудшения финансового состояния предприятия;

- документального подтверждения работы продавцом-консультантом и фактического исполнения трудовых обязанностей не представлено;

- в налоговой декларации по УСНО расходы по заработной плате и страховым взносам не учтены;

- оплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по временной нетрудоспособности и в связи с материнством не произведено.

В соответствии с п. 1 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, ст. 7 Федерального закона № 165-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» пособие по беременности и родам является государственным пособием и выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В данном случае, действия индивидуального предпринимателя не могут считаться добросовестными, так как целью вышеописанных действий является искусственное создание условий для получения из средств Фонда социального страхования РФ пособия по беременности и родам ФИО2

В силу ст.15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно пункту 16 Положения № 294, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае у застрахованного лица отсутствовало право на получение Пособий, и эти сведения об отсутствии права были сокрыты, а представленные ИП Брикотниной Ю.Л. сведения были недостоверны. Расходы, излишне понесенныестраховщиком в связи с сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Положения № 294).

Вследствие сокрытия и недостоверности представленных сведений страхователем, отделением Фонда излишне понесены расходы в сумме 57824,55 руб. (в т.ч. НДФЛ 259,00 руб). Итого Отделением Фонда излишне понесены расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в сумме 57824,55 руб. за период с 01.09.2020г. по 30.11.2020г.

Страхователь представил возражения по акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ... о несогласии с выводами проверяющего.

Документы, представленные ИП Брикотниной Ю.Л. к возражению составлены и подписаны страхователем и заинтересованным лицом (ФИО2) в одностороннем порядке и противоречат ранее представленным и заверенным страхователем документам о приеме на работу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается не только материалами камеральной проверки, но и сведениями и документами, представленными ИП Брикотниной Ю.Л. ранее как в отделение Фонда (документами для регистрации в качестве страхователя -физического лица, заключившего трудовой договор с работником, расчетом формы 4 -ФСС), так и в налоговый орган (справкой формы 2-НДФЛ, расчетами по страховым взносам, налоговой декларацией по УСНО), и отделение ПФР по Республике Бурятия (сведениями формы СЗВ-ТД, а также о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, полученным по СМЭВ).

Кроме того, заявление о предоставление отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписано ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ, а приказ об отпуске составлен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как отпуск и соответствующее пособие предоставляется с даты заявления женщины (ст.255 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно п/п "б" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, предписано обеспечить приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

Пунктом 7 "MP 3.1.0178-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Методические рекомендации. Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.05.2020) для работодателей установлены рекомендации по сохранению работы в удаленном доступе или введению, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе контингентов из групп риска.

В п.п.10.6, 10.12.5 Указа Главы РБ от 13.03.2020 № 37 работодателям предписано перевести часть сотрудников на удаленный режим работы (в т.ч. граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции). При этом согласно п. 10.14 индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена, должны представлять в электронном виде сведения о количестве работников по форме согласно приложению N 3 к настоящему указу на интернет-портале "Работающая Бурятия". На портале "Работающая Бурятия" отражена только одна заявка ИП Брикотниной Ю.Л. от 23.05.2020, которая была отклонена Минпромторгом Республики Бурятия 25.05.2020 по причине отсутствия информации о фактическом адресе осуществления деятельности (предпринимателю предложено заново подать заявку).

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее - Закон № 402-ФЗ). При этом согласно материалам камеральной проверки все документы были подписаны (заверены) Брикотниной Ю.Л. лично. В то же время, согласно положений ст.9 Закона № 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Таким образом, формальное соответствие требованиям законодательства представленных страхователем документов не является доказательством фактического трудоустройства ФИО2 Страхователь вправе принимать на работу любое лицо, но вместе с тем, решение вопроса о правомерности предъявления документов для назначения страхового обеспечения в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость лишь от наличия у работодателя полномочий в сфере трудовых отношений, оплата пособий за счет средств Фонда является мерой, направленной на оплату реальных страховых случаев.

В соответствии с п.16 Положения №294, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием и недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Итого ГУ-РО ФСС РФ по РБ излишне понесены расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в сумме 57824,5 руб. за период с 01.09.2020г. по 30.11.2020г.

Таким образом, Брикотниной Ю.Л. совершено нарушение законодательства, установленного Положением №294, в части предоставления недостоверных сведений в неполном объеме или в искаженном виде для назначения и вылаты пособий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что привело к переплатам при выплате пособий.

Фактические обстоятельства вменяемого ИП Брикотниной Ю.Л. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, материалами проверки и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судебные инстанции пришли к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Брикотниной Ю.Л. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на договор оказания бухгалтерских услуг не является основанием для освобождения ее от ответственности, таких последствий закон не устанавливает.

Судом не принимается довод заявителя об отсутствии проверки достоверности документов, поскольку право работника на получение социальных выплат не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Порядок и срок давности привлечения Брикотниной Ю.Л. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ей в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, произведена замена назначенного административного штрафа на предупреждение.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Брикотниной Юлии Леонидовны оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Т.В. Цыбикдоржиева