с.Барда 04 февраля 2016 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Махмудовой А.Р.
с участием представителя ответчика М.
при секретаре Тляшевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Айтаковой А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Айтакова А.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об отмене решения комиссии, включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя иск следующим.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Айтаковой А.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Свой отказ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обосновывает тем, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж и не включает периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., всего 7 месяцев 19 дней, аргументируя это тем, что в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Правилами не поименованы.
С решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Айтакова А.Ф. не согласна, просит отменить решение Комиссии УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, всего 7 месяцев 19 дней.
Истец Айтакова А.Ф. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает полностью.
Представитель ответчика М. исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном отзыве на исковое заявление. В письменном отзыве представитель ответчика указывает, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам специальный стаж составил 24 года 4 месяца 26 дней. Не включены периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, всего 7 месяцев 19 дней. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 №173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии необходимо условие постоянной работы, в течение полного рабочего дня, должны уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в указанном перечне не предусмотрен, поэтому правовых оснований засчитывать в стаж для назначения пенсии указанные периоды не имеется.
Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж Айтаковой А.Ф. составил 24 года 04 месяца 26 дней, не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., всего 7 месяцев 19 дней. (л.д.№).
Согласно копии трудовой книжки Айтакова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ временно назначена на должность воспитателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначена переводом воспитательницей <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (л.д№).
Согласно копиям приказов Айтакова А.Ф. направлялась в дополнительные оплачиваемые учебные отпуска и курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.№)
Согласно копии диплома Айтакова А.Ф. в 2001 году поступила в <данные изъяты> университет (заочная форма), в 2004 году окончила <данные изъяты> училище №», присвоена квалификация учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования». (л.д. №).
Согласно копии удостоверения Айтакова А.Ф. проходила обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.№).
Из справок, уточняющих условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Айтаковой А.Ф. следует, что в указанные периоды, работая учителем <данные изъяты> школы, она находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации (л.д. №).
Согласно справки администрации <данные изъяты> сельского поселения Айтакова А.Ф. работала в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе и ее заработок, учитываемый при начислении пенсии, за 2001 год составил 27274,21 рублей, при этом заработная плата начислялась ежемесячно, с указанных сумм производились отчисления в ПФ РФ по установленным тарифам. (л.д.№).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Айтаковой А.Ф. обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судом установлено, что Айтакова А.Ф. в периоды прохождения курсов повышения квалификации и в периоды нахождения в учебных отпусках работала учителем <данные изъяты> средней школы, была направлена на курсы повышения квалификации и учебные отпуска работодателем, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд, имеются приказы о направлении в учебные отпуска, на курсы повышения квалификации, удостоверения о повышении квалификации, уточняющие справки.
Исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника повышать свою квалификацию, проходить усовершенствование, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., всего 7 месяцев 19 дней, подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.
Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> трудовой стаж - 24 года 04 месяцев 26 дней, и установленный в судебном заседании стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью 7 месяцев 19 дней, у Айтаковой А.Ф. на момент обращения за назначением пенсии суммарно составляет 25 лет.Согласно п.п.19 п.1 и п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, истец имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
Иск Айтаковой А.Ф. удовлетворить.
Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж для назначения Айтаковой А.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., всего 7 месяцев 19 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить и выплачивать Айтаковой А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть в течение месяца обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
С у д ь я : А.Р. Махмудова