Решение по делу № 5-662/2021 от 10.11.2021

Дело №5-662/2021

УИД 91RS0021-01-2021-002112-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2021 года                                 г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Иванов М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, 71, административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Судаку в отношении:

ИП Ходжаметова Рефата Сайдаметовича (ОГРНИП №, ИНН 910906576933), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <адрес> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекающийся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, паспорт <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

04 ноября 2021 года в отношении ИП Ходжаметова Рефата Сайдаметовича (ОГРНИП №, ИНН 910906576933), составлен протокол об административном правонарушении №419836/1938 по факту того, что 04 ноября 2021 года в 12 час 20 минут, находясь в объекте закусочной по адресу <адрес>, при оказании услуг по продаже продовольственных товаров допустил обслуживание гражданки, которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), а также обеспечил допуск гражданина не проверив наличие сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и QR- код, полученный с использованием специализированого приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, и сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 и QR- код, полученный с использованием специализированого приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, (срок действия 6 месяцев после выздоровления), а также справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 7 дней), таким образом Ходжаметов Р.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики и Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, чем нарушил п.п.3.7, п.10-1.1, п.10-1.4 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым №269-у от 03.11.2021г.), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Ходжаметов Р.С. пояснил, что нарушения устранены, просил его строго не наказывать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.7 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» установлено, что индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли,), не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

В соответствии с п. 10-1.1 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» установлено, что обеспечение допуска совершеннолетних граждан возможно исключительно при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия - не более 7 дней): в том числе закусочные.

В соответствии с п. 10-1.4. Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» установлено, что индивидуальный предприниматель не вправе допускать на территорию закусочной, граждан, не соблюдающих масочный режим.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 04 ноября 2021 года в отношении ИП Ходжаметова Рефата Сайдаметовича (ОГРНИП №, ИНН 910906576933), составлен протокол об административном правонарушении №419836/1938 по факту того, что 04 ноября 2021 года в 12 час 20 минут, находясь в объекте закусочной по адресу <адрес>, при оказании услуг по продаже продовольственных товаров допустил обслуживание гражданки, которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), а также обеспечил допуск гражданина не проверив наличие сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и QR- код, полученный с использованием специализированого приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, и сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 и QR- код, полученный с использованием специализированого приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, (срок действия 6 месяцев после выздоровления), а также справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 7 дней), таким образом Ходжаметов Р.С., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики и Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, чем нарушил п.п.3.7, п.10-1.1, п.10-1.4 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым №269-у от 03.11.2021г.), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совершение ИП Ходжаметовым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), рапортом (л.д. 3), объяснениями Хаджаметова Р.С. (л.д.4), объяснениями ФИО3 (л.д. 5), квитанцией (л.д. 6), таблицей изображения (л.д.7) копией паспорта Ходжаметова Р.С. (л.д. 8-9), копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.10), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП (л.д.11) уведомлением о постановке на учет лица в налоговом органе (л.д.12), листом записи ЕГРИП (л.д.13), договором аренды (л.д.14), актом приема-передачи помещения (л.д. 15), листом записи ЕГРИП (л.д.16-17), формой уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д.18), компакт диском (л.д. 20).

Действия ИП Ходжаметова Р.С., квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие административного правонарушения и вина ИП Ходжаметова Р.С. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ и наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, личности виновного, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ИП Ходжаметова Р.С. суд учитывает признание им своей вины, что отражено в протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, о которых просит Ходжаметов Р.С., а также положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ применение указанной статьи не предусматривается при совершении правонарушения направленного против возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно части 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, суд считает, что цели, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ИП Ходжаметову Р.С. административного наказания в виде штрафа с учетом положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Ходжаметова Рефата Сайдаметовича (ОГРНИП №, ИНН 910906576933), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ранее не привлекающийся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, паспорт <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 40102810645370000035, получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Судаку), КБК 18811601201010601140, ИНН получателя 9108000210, КПП получателя 910801001, Банк получателя: Отделение по Республики Крым Центрального банка РФ, БИК 013510002, Код ОКТМО 35723000, УИН 18880491210004198369, назначение платежа: штраф.

Вещественное доказательство (оптический диск л.д.20) – хранить при деле.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Судакский городской суд Республики Крым.

Судья                                 М.Г. Иванов