Решение по делу № 2-1037/2023 (2-6108/2022;) от 06.09.2022

Дело № 2-1037/2022

24RS0046-01-2022-005584-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 сентября 2023 года    г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при секретаре Кудлаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савостьянова Евгения Сергеевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании недоплаты за сверхурочную работу,

У С Т А Н О В И Л:

Савостьянов Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании недоплаты за сверхурочную работу.

Требования мотивированы тем, что на основании контракта о прохождении службы от 09.09.2017 Савостьянов Е.С. выполнял должностные обязанности начальника караула специальной пожарно-спасательной части №2 в Федеральной противопожарной службы №2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, со сменным режимом службы. Савостьянов Е.С. уволен в запас по выслуге лет по п. 4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона РФ №141-ФЗ от 23.05.2016. При увольнении Савостьянову Е.С. выплачены единовременное пособие в размере семи месячных окладов, премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей в размере 25% оклада. Однако при увольнении не оплачена работа истца за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в том числе за период с 17.06.2019 по 16.06.2020 – 465 749,49 руб., за период с 17.06.2020 по 16.06.2021 – 496 578,21 руб., за период с 17.06.2021 по 17.06.2022 – 1 563 478,26 руб.

Савостьянов Е.С. просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате за сверхурочную работу за период с 17.06.2019 по 17.06.2022 – 1 563 478,26 руб., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Впоследствии истец требования уточнил, просил взыскать с ответчиков за период с 17.06.2019 по 17.0.2022 за сверхурочную работу 3 184 464,94 руб., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

В судебном заседании истец Савостьянов Е.С., представитель истца – Позднякова С.А. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, с учетом уточнения. Пояснили, что Савостьянов Е.С. регулярно привлекался к труду за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, однако, оплату не получал. Расчет оплаты произведен с учетом записей, сделанных лично истцом. Представленные стороной ответчика табели составлены некорректно и достоверно периоды работы истца не подтверждают.

Представитель ответчика МЧС России Васильченко Ж.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, в которых указывает, что порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием для Савостьянова Е.С., как сотрудника ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» определен Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, утвержденным приказом МЧС России №195 от 21.03.2013, в соответствии с п. 94 которого за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени по рапорту сотрудника выплачиваются денежные компенсации за первые два часа в полуторном размере часовой ставки, за последующие часы – в двойном размере. Недоплата за сверхурочную работу Савостьянову Е.С. составила 195 753,75 руб. за 840 часов за заявленный период, с учетом выплаты за 2019, 2020, 2021 год по 120 часов. Срок для обращения в суд по требованиям за период с 17.06.2019 по 17.06.2021 пропущен. Заявленный размер компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным.

Представитель ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» Курочкин Е.О., Субботина М.Р. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Указали на пропуск истцом срока для обращения в суд, выплату Савостьянову заработной платы в полном объеме. На обозрение суду представили оригиналы журналов нарядов, а также журналы учета входящих документов. Кроме того, представителем ответчика ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» начальником управления Дерышевым В.В. представлено заявление относительно пропуска истцом годичного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы, установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ, а также возражения на исковое заявление в которых ответчик указывает, что с заявленными исковыми требованиями он не согласен, поскольку Савстьянов Е.С. в соответствии с п. 94 Порядка обеспечения денежным довольствием с рапортом о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу не обращался. В соответствии с расчетным листом Савостьянову Е.С, произведены все полагающиеся при увольнении выплаты.

После перерыва 18.09.2023 указанные лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 14 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.

В соответствии с п. 9 Положения "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники); военнослужащих; лиц, не имеющих специальных или воинских званий. В федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы проходят также службу государственные гражданские служащие (где предусмотрен данный вид государственной службы).

Согласно абз. 1 п. 10 Положения "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы 1, 2, 4 части 2 статьи 22 ТК РФ).

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (части 1, 2 статьи 220 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 ТК РФ).

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статьи 152 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст. 99 ТК РФ сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника возложена на работодателя (ч.7 ст. 99 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Приказом МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 утверждены Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера работников органов, организаций и подразделений системы МЧС России (Приложение N 2 к приказу).

В соответствии с пунктами 1, 2 Условий выплат компенсационного характера выплаты, установленные настоящим Приложением, осуществляются за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных на оплату труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России.

Работникам устанавливаются виды выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с п. 6 Приложения №2 к Приказу МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций, (учреждений) и подразделений системы МЧС России" выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от 24.09.2018 г. N 410, продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Пунктом 18 Порядка определено, что по просьбе сотрудника федеральной противопожарной службы вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МЧС России от 21 марта 2013 года N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"

Согласно пп. "а" п. 2, п. 5, п. 6 Раздела 1 Приложения N 2 к Приказу МЧС России от 14.12.2019 N 747 (ред. от 31.01.2020) "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России" работникам устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Выплаты компенсационного характера, их размеры и условия устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) (далее соответственно - оклады, тарифные ставки) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Раздела 2 Приложения N 2 к указанному Приказу сверхурочная работа оплачивается:

а) за первые два часа работы, - не менее чем в полуторном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки);

б) за последующие часы, - не менее чем в двойном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки).

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Пунктом 11 предусмотрено, что работникам оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации в следующем размере:

а) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

б) работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (бессрочным) от 04.09.2017 майор внутренней службы Савостьянов Е.С. принят для прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по должности начальника караула специальной пожарно-спасательной части №2, на срок с 04.09.2017 по достижении предельного возраста пребывания на службе, ему установлен сменный режим службы.

В соответствии с Положением об учете рабочего времени сотрудников ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России», утвержденным приказом №113 от 19.03.2018, установлен, в том числе сменный режим службы: суточный при продолжительности смены 12 или 24 часа. При сменном режиме не допускается привлечение сотрудника к службе в течение 2 смен (суток) подряд. Учетный период при суммированном учете рабочего времени составляет квартал. Подсчет фактически отработанных сотрудником часов производится ежедневно. Общая продолжительность фактической работы конкретного сотрудника в целом за год не должна превышать нормального числа рабочих часов за указанный период для данной категории сотрудников (п. 2.1, 2.2, 2.3).

Согласно п. 2.6 указанного Положения часы, отработанные сотрудником по инициативе соответствующего руководителя структурного подразделения сверх нормы рабочего времени за учетный период, являются сверхурочными и подлежат компенсированию путем предоставления дополнительного времени отдых равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Количество дополнительных дней отдыха предоставляются сотруднику, служащему по сменному режиму, из расчета количество часов переработки/24х3 (п. 2.7).

Работодателем в материалы дела представлены выписки из табелей учета рабочего времени, из которых видно, что Савостьянов Е.С. отработал за спорный период:

Период	Норма (час.)	Отработано фактически (час.)	Сверхурочно (час.)	В ночное время (час.)
2019 год
июнь	165	248	83	86
июль	165	184	19	58
август	165	248	83	86
сентябрь	165	216	51	72
ноябрь	160	216	51	72
декабрь	165	264	99	88
2020 год
январь	165	216	51	72
февраль	165	168	3	56
март	96	96	32
май	133	168	35	56
июнь	165	184	19	58
июль	165	224	59	78
август	165	232	67	74
сентябрь	165	248	83	86
октябрь	165	216	51	72
ноябрь	165	168	3	56
декабрь	48	24	24	8
2021 год
январь	165	216	51	72
февраль	165	216	51	72
март	165	264	99	88
апрель	165	232	67	74
май	165	216	51	72
июнь	165	256	91	82
июль	165	240	75	80
август	32	32	14
октябрь	70	96	26	32
ноябрь	165	240	75	80
декабрь	165	232	67	74
2022 год
январь	143	152	9	54
февраль	118	120	2	40
март	80	48	16

Данные обстоятельства согласуются со сведениями в постовых журналах, заполненных непосредственно Савостьяновым Е.С., как начальником караула, исследованным в судебном заседании.

В соответствии с приказом №1115 от 11.12.2019 ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за третий квартал 2019 года выплачено денежное довольствие в полуторном размере за 10 часов отработанного времени, в двойном размере 110 часов отработанного времени.

Как следует из приказа №876 от 09.10.2020 ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотрудникам учреждения в количестве 120 часов за третий квартал 2020 года денежное довольствие Савостьянову Е.С. выплачено в полуторном размере за 10 часов отработанного времени, в двойном размере 110 часов отработанного времени.

Приказом №1214 от 10.12.2021 за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за третий квартал 2021 года Савостьянову Е.С. денежное довольствие выплачено в полуторном размере за 10 часов отработанного времени, в двойном размере 110 часов отработанного времени.

По расчетным листкам Савостьянова Е.С. ему начислена оплата сверхурочных часов сотрудников за декабрь 2019 года – 23 074,86 руб., за октябрь 2020 года – 23 958,83 руб., за декабрь 2021 – 25 683,69 руб.

Приказом №187-НС от 30.09.2019 на основании рапорта Савостьянова Е.С. от 25.09.2019 ему предоставлен отпуск продолжительностью 20 дней за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Савостьяновым Е.С. 09.03.2022 начальнику ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» подан рапорт об увольнении со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с 18.06.2022.

Кроме того, 13.04.2022 Савостьянов Е.С. подал рапорт о предоставлении отпуска за 2022 года с 14.04.2022.

Майор внутренней службы Савостьянов Е.С., начальник караула специальной пожарно-спасательной части №2 ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» приказом №152-НС от 17.06.2022 уволен со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по п. 4 ч. 2 ст. 83 Федерального закона №141-ФЗ от 23.05.2016.

Как видно из расчетного листка за июнь 2022 года, при увольнении Савостьянову Е.С. помимо должностного оклада и ежемесячных надбавок выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей, компенсация стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, единовременное пособие при увольнении.

В соответствии со справками о доходах и суммах налога физического лица у работодателя ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» Савостьяновым Е.С. получен доход в 2019 году – 1 025 630,76 руб., в 2020 году – 1 009 494 руб., в 2021 году – 1 224 818,85 руб., в 2022 году – 557 986,18 руб.

Перечисление денежных средств в счет оплаты денежного довольствия Савостьянову Е.С. подтверждается выпиской из лицевого счета за период с 01.06.2019 по 01.07.2022, заявками на кассовый расход, платежными поручениями.

ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» представлен расчет сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени Савостьянова Е.С., согласно которому на день увольнения сверхурочная работа за период с 01.06.2021 по 18.06.2022 составляет 64 часа, из расчета 6 часов оплаты в полуторном размере (17 960 руб./164,42 руб. * 6 час. *1,5 час. = 983,09 руб.), 58 часов в двойном размере (17 960 руб./164,42 руб. * 58 час. *2 час. = 12 670, 96 руб.), а всего 13 654,05 руб.

По справке от 11.01.2023 за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сумма за период с 16.06.2019 по 18.06.2022, подлежащая начислению на день увольнения Савостьянова Е.С. за вычетом отгулов и ранее выплаченной компенсации составляет 95 098,89 руб., исходя из представленного расчета.

Согласно докладным запискам инспектора ГПП СПСЧ №1 и Инспектора ОКиВР у Савостьянова Е.С. денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов составляет с 01.06.2019 по 30.09.2019 – 45 364,20 руб. (236 часов из расчета 20 часов в полуторном размере, 216 часов в двойном размере), с 01.10.2019 по 31.12.2019 – 6 964,44 руб. (35 часов из расчета 4 часа в полуторном размере, 31 час в двойном размере), с 01.01.2020 по 30.09.2020 – 39 251,70 руб. (197 часов из расчета 18 часов в полуторном размере, 179 часов в двойном размере), с 01.10.2020 по 31.12.2020 – 11 026,53 руб. (54 часа из расчета 6 часа в полуторном размере, 48 часов в двойном размере), с 01.01.2021 по 30.09.2021 – 100 016,62 руб. (485 часов из расчета 42 часа в полуторном размере, 443 часов в двойном размере), с 01.10.2021 по 31.12.2021 – 10 273,47 руб. (48 часов из расчета 4 часа в полуторном размере, 44 часа в двойном размере), с 01.01.2022 по 18.06.2022 – 2 293,88 руб. (11 часов из расчета 2 часа в полуторном размере, 9 часов в двойном размере).

По расчету истца Савостьянову Е.С. подлежало оплате в июне 2019 года – мае 2020 года - 1 195 784,14 руб.: 732 часов стоимостью 503,04 руб., исходя из средней заработной платы 82 799,91 руб., за вычетом 23 074,80 руб.; в июне 2020 года – мае 2021 года – 1 117 294,03 руб.: 525 часов стоимостью 535,05 руб., исходя из средней заработной платы 88 282,57 руб.; в июне 2021 года – мае 2022 года – 871 386,77 руб.: 348 часов стоимостью 647,70 руб., из средней заработной платы 106 871,21 руб.

С настоящим иском в суд Савостьянов Е.С. обратился 01.09.2022, что подтверждается штампом предприятия почтовой связи на конверте.

Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Стороной истца о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин, препятствовавших обращению в суд не заявлено.

Согласно абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Разрешая требования Савостьянова Е.С. в части взыскания денежной компенсации за сверхурочную работу за период с 17.06.2019 по 01.09.2021, суд с учетом ходатайств представителей ответчиков, полагает возможным применить последствия пропуска истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы, поскольку о нарушении своего предполагаемого права на получение денежной компенсации за указанный период истец должен был узнать не позднее календарного года, следующего за соответствующим учетным периодом, в связи с чем установленный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд за указанный период истец пропустил, так как получая ежемесячно расчетные листки знал о составе денежного довольствия и дополнительных выплат к нему, при этом доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока истцом не представлено.

Вместе с тем, рапорт об увольнении подан истцом 09.03.2022, поскольку работник с суммированным учетом рабочего времени, который увольняется до истечения учетного периода, имеет право на повышенную оплату сверхурочной работы, как и другие работники, суд исходит из гарантированного истцу Конституцией РФ права на оплату труда, и поэтому в соответствии со ст. 140 ТК РФ Савостьянову Е.С. при увольнении подлежали выплате все причитающиеся суммы за отработанное время, в том числе за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. По общему правилу подсчет часов переработки при суммированном учете рабочего времени ведется после окончания учетного периода. В случае увольнения работника до окончания учетного периода количество сверхурочных часов исчисляется за период со дня начала текущего учетного периода по день увольнения. Если на дату увольнения количество отработанных работником часов превысит нормальную продолжительность рабочего времени, часы переработки работодатель обязан оплатить в повышенном размере.

Судом при определении размера компенсации не могут быть приняты во внимание расчеты истца и ответчика, поскольку истцом при подсчете в состав стоимости часа включены доплаты и надбавки, в то время как такие выплаты подлежат исчислению без их учета в силу приведенного выше п. Приложения №2 к Приказу МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747, кроме того, количество часов переработки не соответствует представленным в материалы дела табелям учета рабочего времени и журналам.

Представленный ответчиком ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» расчет, содержит указание на отсутствие оснований для оплаты компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени истца за четвертый квартал 2021 года, первый и второй квартал 2022 года, со ссылкой на предоставление ему отгулов, дополнительных дней отпуска. Вместе с тем, из копий приказов о предоставлении отпуска Савостьянову Е.С. и его рапортов, не следует, что в 2021 – 2022 году истцу согласовывались и предоставлялись отгулы либо дополнительные дни отпуска в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Как следует из материалов дела, учетный период в ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» составляет квартал.

С сентября 2021 года по декабрь 2021 года истцом сверхурочно отработано 168 часов, ответчиком в добровольном порядке произведена выплата в декабре 2021 – 25 683,69 руб., в полуторном размере за 10 часов отработанного времени, в двойном размере 110 часов отработанного времени. Так в октябре 2021 года отработано 96 часов при норме 70 часов, в ноябре отработано 240 часов при норме 165 часов, в декабре отработано 232 часа при норме 165 часов, и при таких обстоятельствах за данный период подлежат оплате 48 часов сверхурочно отработанного времени (168 часов – 120 часов).

Учитывая, что ответчиком за данные отработанные в учетном периоде часы были оплачены в одинарном размере, оплата сверхурочных часов составит:

4 часа х 0,5 х 109,29 руб. (17 960 руб. – должностной оклад / 164,33 руб. среднемесячное количество рабочих часов) = 218,58 руб.

44 часа х 1 х 109,29 руб. (17 960 руб. – должностной оклад / 164,33 руб. среднемесячное количество рабочих часов) = 4 808,76, всего 5 027,34 руб., а с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 8 043,74 руб. (5 027,34 руб. х 1,6).

Также за фактически отработанное время в период с 01.01.2022 по 17.06.2022, работа истца превышала нормальную продолжительность рабочего времени и не была компенсирована предоставлением оплачиваемых дней отдыха (отгулов), время переработки составило 11 часов (так в январе 2022 отработано 152 часа при норме 143 часа, в феврале 2022 отработано 120 часов при норме 120 часов), за которые оплата сверхурочных часов составит:

2 часа х 0,5 х 109,23 руб. (17 960 руб. – должностной оклад / 164,42 руб. среднемесячное количество рабочих часов) = 109,23 руб.

9 часов х 1 х 109,23 руб. (17 960 руб. – должностной оклад / 164,42 руб. среднемесячное количество рабочих часов) = 983,07 руб., всего 1 092,30 руб., а с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 1 747,68 руб. (1 092,30 руб. х 1,6).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России», являющегося самостоятельным юридическим лицом, осуществившим прием на службу истца, производившего выплату ему денежного довольствия, в счет оплаты за сверхурочно отработанное время 9 791,42 руб. (8 043,74 руб. + 1 747,68 руб.).

Оснований для взыскания задолженности в пользу Савостьянова Е.С. с МЧС России суд не усматривает.

Ссылки ответчика на то, что обязательным условием для выплаты истцу компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени является подача рапорта в соответствии с п. 18 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утвержденного Приказом МЧС России от 24.09.2018 N410, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела видно, что для сотрудников ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» такой рапорт обязательным и исключительным условием для выплаты компенсации не являлся, в отсутствие рапортов сотрудников ежегодно по инициативе ответчика на основании приказов осуществлялись выплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, и при таких обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 140 ТК РФ, Савостьянов Е.С. при увольнении до окончания 2022 года был вправе рассчитывать на соблюдение ответчиком его прав на оплату за службу за сверхурочно отработанное время, в отсутствие предоставления ему отгулов либо дополнительных дней отпуска.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, суд, определяя размер компенсации, действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев. Такое правовое регулирование направлено на защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

В данной связи, суд, установив факт виновных действий ответчика, выразившихся в нарушении трудовых прав истца, приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Суд полагает, что заявленная истцом сумма в размере 50 000 руб. является завышенной, на основании чего считает необходимым снизить сумму компенсации морального вреда до 3 000 руб. с учетом фактических обстоятельств дела и соответствия степени нарушения прав истца, а также требованиям разумности и справедливости, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, с ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» в силу ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. за требования имущественного характера + 300 руб. за требования о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Савостьянова Евгения Сергеевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании недоплаты за сверхурочную работу - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №2 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу Савостьянова Евгения Сергеевича в счет оплаты за сверхурочно отработанное время 9 791 рубль 42 копейки, компенсацию морального вреда 3 000 руб.

В удовлетворении иска Савостьянова Евгения Сергеевича в остальной части - отказать.

Взыскать с ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано/в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                         Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2023 года.

Председательствующий судья                         Н.В. Казакова