Решение по делу № 2а-427/2018 ~ М-436/2018 от 27.09.2018

Дело № 2а-427/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 05 октября 2018 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – Щебеньковой М. А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Шерстюк А. Ю. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и дополнением ограничений в виде – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением Шерстюк А. Ю. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и дополнением ограничений в виде – обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что Шерстюк А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ/рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Шерстюк А. Ю. был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК -2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А. Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания в местах культурно- массовых мероприятий(парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах. ДД.ММ.ГГГГ Шерстюк А. Ю. поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора за №дсп. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Шерстюк А. Ю. был предупрежден, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А. Ю. продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и дополнено ограничение в виде обязательной явки 3(три) раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений. Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А.Ю. продлен срок административного надзора до 28.06.2021г. Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А. Ю. продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений. Однако, Шерстюк А. Ю., находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным ИБД-Регион по <адрес> Шерстюк А. Ю. привлекался к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк постановлением судьи по Шимановскому ГСУ признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток; - ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк постановлением судьи по Шимановскому ГСУ признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; - ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк постановлением судьи по Шимановскому ГСУ признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток. Постановления о привлечении Шерстюк А. Ю. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО1., Шерстюк А. Ю. проживает в гражданском браке с ФИО2, 1999г/рождения, по адресу – <адрес>, на иждивении детей нет, ранее неоднократно судим. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртные напитки употребляет периодически. Также Шерстюк А. Ю. был замечен в употреблении наркотических средств, привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога. Шерстюк А. Ю., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом при административном надзоре. По характеру – лживый, хитрый. Особого желания трудоустроиться не имеет. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему. Дружеские отношения в основном поддерживает с лицами из криминальной среды. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит продлить срок административного надзора в отношении Шерстюк Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнив ограничением в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит продлить срок административного надзора в отношении Шерстюк Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнив ограничением в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

Административный ответчик Шерстюк А. Ю. в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление Шерстюк А. Ю. о том, что с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» о продлении срока административного надзора согласен, просит судебное разбирательство провести без его участия.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Шерстюк А. Ю. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика Шерстюк А. Ю.

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Шерстюк А.Ю. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких. Как следует из ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюка А.Ю. установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; - запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; - запрета пребывания в местах культурно- массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Шерстюк А.Ю. на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда от 27.09.2017г. в отношении Шерстюка А.Ю. продлен срок административного надзора до 28.12.2020г. и дополнено ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А.Ю. продлен срок административного надзора до 28.06.2021г.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шерстюк А. Ю. продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Однако Шерстюк А.Ю., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи по Шимановскому городскому судебному участку Шерстюк А. Ю. признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Шерстюк А. Ю. после вынесения решения Шимановским районным судом о продлении ему административного надзора на срок 6 месяцев с сохранением ему ранее установленных административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ему судом ограничения.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО1., Шерстюк А. Ю. проживает в гражданском браке с ФИО2, 1999г/рождения, по адресу – <адрес>, на иждивении детей нет, ранее неоднократно судим. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртные напитки употребляет периодически. Также Шерстюк А. Ю. был замечен в употреблении наркотических средств, привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога. Шерстюк А. Ю., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом при административном надзоре. По характеру – лживый, хитрый. Особого желания трудоустроиться не имеет. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно, но поступает по-своему. Дружеские отношения в основном поддерживает с лицами из криминальной среды. Склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» Шерстюк А. Ю. совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений с установлением в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении Шерстюк Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а всего на срок до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел;

- запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Шерстюк Александру Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить Шерстюк Александру Юрьевичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: