Решение по делу № 2-1983/2020 от 09.07.2020

Дело № 2-1983/2020                                    КОПИЯ

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 29 июля 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Городской округ Первоуральск 27 июля 2020 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Никитиной О.В.,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> № к Красильниковой ФИО8 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> /далее по тексту УСП по <адрес>- в настоящее время УСП №/ обратился в суд с иском к Красильниковой М.А. о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> на счет <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Петроченко Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25/, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснил, что на основании заявления ответчика Красильниковой М.А. и приложенных к заявлению документов, в соответствии с законом Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской <адрес>», УСП № была назначена и выплачена ответчику ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей, ежемесячное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации. ДД.ММ.ГГГГ в УСП № поступила информация об определении места жительства сына Красильниковой М.А – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании этих сведений, все выплаты, предусмотренные Законом Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской <адрес>» Красильниковой М.А. были прекращены в связи с несоблюдением условий осуществления этих выплат. В соответствии с действующим законодательством выплата пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ социальные выплаты Красильниковой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ уже были произведены. Красильниковой М.Д. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с указанным Законом Свердловской <адрес>. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Красильниковой М.А. было назначено ежемесячное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации в соответствии с Законом Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным поступлением в Управление информации о проживании с отцом сына ФИО1, ответчиком неправомерно были получены ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (Усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и ежемесячное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации в соответствии с Законом Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Денежные средства в размере <данные изъяты> внесены Красильниковой М.А. в областной бюджет добровольно. Таким образом, остаток излишне выплаченного ежемесячного пособия на проезд составил <данные изъяты> При подаче заявления Красильникова М.А. была предупреждена о необходимости информирования об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплат. Между тем данная обязанность Красильниковой М.А. не выполнена. Полагает, что Красильниковой М.А. незаконно получены указанные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Управление уведомило Красильникову М.А. об образовании переплаты с разъяснением положений Закона Свердловской <адрес> и предложением о возврате в бюджет излишне полученных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ Красильниковой М.А. было оформлено заявление о добровольном согласии погашения переплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени Красильниковой М.А. излишне полученные денежные средства на счет Управления не внесены.

На основании вышеизложенного, просит взыскать с Красильниковой М.А. в пользу УСП № денежные средства в сумме <данные изъяты> на счет ГКУ СО «ОИРЦ».

Ответчик Красильникова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом по месту регистрации: <адрес>. Почтовый конверт, содержащий, в том числе, и судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возвращен в адрес Первоуральского городского суда Свердловской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с указанием: «Истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела, возражений по иску суду не представила.

В соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Суд, руководствуясь ч.1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание фактические обстоятельства дела, определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам настоящего гражданского дела, оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Истцом фактически заявлен иск о взыскании с ответчика неосновательно полученных сумм пособий.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Соответственно, для удовлетворения иска и взыскания с ответчика выплаченных ей сумм пособий на детей необходимо установить безосновательное получение ответчиком этих пособий, недобросовестность ответчика, повлекшую безосновательное получение ответчиком сумм пособий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Управления социальной политики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика Красильниковой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов на троих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ответчику назначено ежемесячное пособие на проезд учащимся из многодетных семей сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8,9/.

Решением Управления социальной политики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Красильниковой М.А. и представленных ею документов на троих несовершеннолетних детей, ответчику назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей.

На основании Указа Губернатора Свердловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ УСП по <адрес> реорганизован в форме присоединения к нему УСП по <адрес>, УСП по <адрес> и переименован в УСП №.

Пособие назначено Красильниковой М.А. по нормам Закона Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской <адрес>" (в редакции Закона Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ), далее по тексту - Закон №-ОЗ.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона Свердловской <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ для многодетной семьи устанавливаются меры социальной поддержки, в том числе, в виде бесплатного проезда по территории Свердловской <адрес> на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в междугородном сообщении для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации.

В силу п. 1-1 ст. 2 этого Закона для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской <адрес> величины прожиточного минимума на душу населения, в связи с рождением после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской <адрес> величине прожиточного минимума для детей.

В целях реализации пункта 1-1 статьи 2 Закона Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской <адрес>" постановлением правительства Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утвержден Порядок предоставления многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты.

В случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей ежемесячная денежная выплата предоставляется на каждого рожденного (усыновленного) ребенка, начиная с третьего рожденного (усыновленного) ребенка.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетной семье осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской <адрес> - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> (далее - управление социальной политики) по месту жительства либо по месту пребывания на территории Свердловской <адрес> родителя (усыновителя) третьего или последующих детей (далее - заявитель) на основании его заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) и документов (в ред., действующей на момент обращения ответчика в УСП по <адрес>- в настоящее время УСП №): удостоверение многодетной семьи Свердловской <адрес>; свидетельства о рождении детей в возрасте до восемнадцати лет - в случае, если государственная регистрация рождения детей производилась вне пределов Свердловской <адрес>; решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу, - в случае усыновления ребенка; документы, подтверждающие доход многодетной семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу, с которого назначается ежемесячная денежная выплата; трудовая книжка заявителя (супруга заявителя) - при отсутствии у заявителя (супруга заявителя) доходов от трудовой деятельности за три календарных месяца, предшествующих месяцу, с которого назначается ежемесячная денежная выплата; заявление супруга (супруги) заявителя о согласии на обработку персональных данных; справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - в случае, если сведения были внесены в свидетельство о рождении по указанию матери (при государственной регистрации рождения ребенка вне пределов Свердловской <адрес>); справка об обучении супруга (супруги) заявителя в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования - в случае обучения супруга (супруги) заявителя в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования; решение суда о направлении супруга (супруги) заявителя на принудительное лечение либо документ из следственных органов или решение суда о прохождении судебно-медицинской экспертизы - в случае нахождения супруга (супруги) заявителя на принудительном лечении либо прохождения судебно-медицинской экспертизы; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, - в случае обращения заявителя через представителя.

На момент назначения пособия все документы, представленные ответчиком, соответствовали действительности, были достоверны, основания для назначения пособия имелись (что истцом не оспаривается), доход определялся с учетом ответчика и ее троих детей.

Пунктом 18 Порядка предоставления многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты предусмотрена обязанность заявителя в месячный срок известить управление социальной политики о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, которое возможно в следующих случаях: превышение среднедушевого дохода семьи установленной Правительством Свердловской <адрес> величины прожиточного минимума на душу населения; признание удостоверения многодетной семьи Свердловской <адрес> недействительным либо прекращение его действия; снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) на территории Свердловской <адрес> заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого многодетной семье назначена ежемесячная денежная выплата; помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого многодетной семье назначена ежемесячная денежная выплата, на полное государственное обеспечение; лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого многодетной семье назначена ежемесячная денежная выплата; смерть ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого многодетной семье назначена ежемесячная денежная выплата; установление недостоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, и (или) представление заявителем заведомо подложных документов; непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 4 и 5 части второй пункта 4 настоящего Порядка, в течение трех месяцев с месяца приостановления предоставления ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка; смерть заявителя.

С условиями ежемесячной денежной выплаты, Красильникова М.А. была ознакомлена, что подтверждается подписью ответчика в заявлении о назначении пособий. Кроме того, Красильникова М.А. обязалась известить УСП о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение социальной выплаты /л.д.7/.

Истец указывает на утрату истцом такого права получения социальных выплат с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Первоуральского городского суда Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, место жительства одного из несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ определено с отцом /л.д.10/.

О наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социального пособия Красильникова М.А. – УСП не известила, в связи с чем незаконно получила пособие.

Из представленных в материалы дела справок УСП по <адрес> ( в настоящее время УСП №) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Красильниковой М.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в общей сумме <данные изъяты> и соответственно ежемесячное пособие на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации в общей сумме <данные изъяты> /л.д.5-6/.

В материалы дела представлены заявление Красильниковой М.А., адресованное УСП № о возврате переплаты государственного пособия в указанных суммах /л.д.11/.

Однако до настоящего времени, Красильниковой М.А. возвращены денежные средства только в размере <данные изъяты> Возврат остальной суммы ответчиком не произведен, обратного ответчиком не представлено, из материалов дела не усматривается.

Поскольку факт неосновательного получения ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособия по Закону N 100-ОЗ подтвержден, суд, оценив все собранные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания пособия как выплаченного безосновательно, в связи с чем, сумма пособия в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета ГО Первоуральск в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> № к Красильниковой ФИО10 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с Красильниковой ФИО9 в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> № сумму в счет неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>, с перечислением денежных средств на счет <данные изъяты>

Взыскать с Красильниковой <данные изъяты> в доход местного бюджета ГО Первоуральск в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.О.В.Никитина

Копия верна. Судья-                            /О.В.Никитина/

Секретарь-                            /М.А.Калашникова/

На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило. Подлинник заочного решения подшит и находится в материалах гражданского дела № в Первоуральском городском суде Свердловской <адрес>.

Судья-                                    /О.В.Никитина/

Секретарь-                         /М.А.Калашникова/