Решение от 22.08.2024 по делу № 8Г-14537/2024 [88-15599/2024] от 19.07.2024

УИД 74RS0032-01-2023-004260-84

№ 88-15599/2024

Мотивированное определение

изготовлено 28 августа 2024 года

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Челябинск                                                         22 августа 2024 года

        Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

        председательствующего        Козиной Н.М.,

        судей                        Жуковой Н.А., Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                         № 2-3621/2023 по иску Никитина Вячеслава Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Никитина Вячеслава Владимировича на решение Миасского городского суда Челябинской области от 19 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 апреля 2024 года в редакции определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2024 года об исправлении описки.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, выслушав объяснения истца Никитина В.В. и его представителя Лебедевой Л.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

                                установила:

Никитин В.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненного иска) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) с требованиями об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с                                06 августа 1990 года по 31 января 1996 года в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года - электрогазосварщика 4 разряда в филиале «Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс», с 01 января 2005 года по                           02 мая 2007 года - электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Миасский ремонтный завод».

В обоснование заявленных требований указал на то, что в октябре 2023 года, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ ОСФР по Челябинской области в зачёте указанных выше периодов работы в специальный стаж и в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 06 месяцев, что он полагает не соответствующим действующему законодательству.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от            19 декабря 2023 года, исковые требования Никитина В.В. удовлетворены частично: признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № 720665/23 от 17 октября 2023 года в части отказа в зачете в специальный стаж Никитина В.В. периода работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с                                   06 августа 1990 года по 01 января 1992 года; на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж Никитина В.В. период работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с 06 августа 1990 года по 01 января 1992 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Никитина В.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 апреля 2024 года в редакции определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2024 года об исправлении описки, решение Миасского городского суда Челябинской области от 19 декабря 2023 года отменено в части отказа в признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о невключении в специальный стаж периодов работы Никитина В.В. с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, включении данного периода времени в специальный стаж, принято в данной части новое решение о частичном удовлетворении исковых требований: признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № 720665/23 от 17 октября 2023 года в части отказа в зачете в специальный стаж Никитина В.В. периода работы в качестве газоэлектросварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» в период с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, за исключением периодов с 24 августа 1992 года по 27 декабря 1992 года, с 05 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1994 года по 12 мая 1994 года, с 19 декабря 1994 года по 13 января 1995 года, периодов: март, апрель, июль, август 1993 года, декабрь 1994 года, март, июнь 1995 года, а также обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от                       28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» Никитина В.В. период работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, за исключением периодов с 24 августа 1992 года по 27 декабря 1992 года,                      с 05 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 год, с 01 января 1994 года по 12 мая 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 13 января 1995 года, периодов: март, апрель, июль, август 1993 года, декабрь 1994 года, март, июнь 1995 года.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №4 00 – ФЗ «О страховых пенсиях» Никитина В.В. период работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, за исключением периодов с 24 августа 1992 года по 27 декабря 1992 года, с 05 ноября 1993 года по 31 декабря 1993, с 01 января 1994 года по 01 июня 1994 года, с 19 декабря 1994 года по 13 января 1995 года, периодов: март, апрель, июль, август 1993 года, декабрь 1994 года, март, июнь 1995 года.

В остальной части это же решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Никитин В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в части отказа в удовлетворении требований, ссылаясь на их незаконность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, сведения о причинах неявки не представил. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 11 октября 2023 года Никитин В.В. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР по Челябинской области) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением Пенсионного фонда № 720665/23 от 17 октября 2023 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и недостижения возраста, дающего право на назначение пенсии (55 лет).

В специальный стаж истца не были включены приведенные в иске периоды работы в качестве электрогазосварщика по причине отсутствия документального подтверждения характера работы и постоянной занятости, а также отсутствия уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.

Из архивных справок МБУ «Архив Миасского городского округа», областного архива следует, что Никитин В.В.:

с 01 декабря 2001 года принят переводом из филиала № 4 МП               ЧПАТП-2 газоэлектросварщиком (приказ № 1-к от 01 декабря 2001 года);

с 31 декабря 2004 года уволен в связи с переводом в ООО «Миасский ремонтный завод» (приказ № 48-к от 31 декабря 2004 года).

Личная карточка формы Т-2, заполненная 11 июля 1996 года при приеме на работу в филиале № 4 МП ЧПАТП-2, содержит запись о приеме от 12 июля 1996 года и запись об увольнении от 02 мая 2007 года.

Кадровые документы ООО «Миасский ремонтный завод» на хранение в МБУ «Архив» не поступали, документы по личному составу, личная карточка формы Т-2 на Никитина В.В., другие документы, подтверждающие период его работы с 01 января 2005 года по 02 мая 2007 года отсутствуют.

Так же из архивных справок следует, что Никитин В.В. с                                        06 августа 1990 года принят на работу в кузовной цех ОАО «УралАЗ» газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ № 2937 от 06 августа 1990 года); с 01 февраля 1996 года переведен газосварщиком четвертого разряда в кузовном цехе (приказ № 75 от 01 февраля 1996 года); с 05 июля 1996 года уволен с должности газоэлектросварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» (приказ № 2797, дата не указана).

Документы архивного фонда ОАО «УралАЗ» поступили на хранение в областной архив не в полном объеме. Приказы по личному составу (о переводах, доплатах и дополнительных отпусках за вредные условия труда, простоях, прогулах и пр.), расшифровка кодов по видам начислений, удержаний заработной платы на хранение в госархив не передавались.

Никитин В.В. в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с                 22 сентября 1997 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Никитина В.В. в филиале «Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс», ОАО «УралАЗ», ООО «Миасский ремонтный завод» отражены без указания кода льготных условий труда, что подтверждает тот факт, что работодателями не признавалось право истца на льготное пенсионное обеспечение.

        Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, статьей 11, 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от                11 июля 2002 года № 516, пришел к выводу о том, что не доказан факт выполнения истцом Никитиным В.В. в спорные периоды времени в филиале «Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс», ООО «Миасский ремонтный завод» сварочных работ в условиях полной занятости и на видах работ (по Списку № 2), дающих право на льготное пенсионное обеспечение, что влечёт необходимость отказа в удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж Никитина В.В. периодов работы в филиале «Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс», ООО «Миасский ремонтный завод».

        Суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы истца в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» подлежит частичному включению в специальный стаж Никитина В.В. с                       06 августа 1990 года по 01 января 1992 года, исходя из того, что до                           01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после указанной даты данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после                                    01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы, в связи с чем включил в специальный стаж период работы с                             06 августа 1990 года по 01 января 1992 года в ОАО «УралАЗ» в качестве электрогазосварщика.

        Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отказе во включении в стаж истца Никитина В.В. периодов работы с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года в качестве газосварщика 4 разряда в филиале «Миасский ремонтный завод»                          МУП «Челябгортранс», в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Миасский ремонтный завод», о включении в специальный стаж истца периода работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с 06 августа 1990 года до 01 января 1992 года.

        Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части отказа в зачете в специальный стаж Никитина В.В. периода работы в качестве газоэлектросварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» в период с                    01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, отменяя решение суда в данной части и принимая новое решение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что кроме трудовой книжки и архивных справок в подтверждение периода работы с 06 августа 1990 года по 01 февраля 1996 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в кузовном цехе ОАО «УралАЗ» представлены копия приказа от 07 августа 1990 года № 2937 о приеме на работу Никитина В.В. на участок «Кабина» в кузовной цех ОАО «УралАЗ» газоэлектросварщиком 4 разряда, форма МТБ- 68 с ОАО «УралАЗ» на имя Никитина В.В., согласно которой он работал в кузовном цехе в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с 06 августа 1990 года по 31 января 1996 года, табели учета рабочего времени за период с 01 января 1992 года по 31 января 1996 года, из которых следует, что истец работал газоэлектросварщиком полный рабочий день в период с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, за исключением периодов: с 24 августа 1992 года по 27 декабря 1992 года (перевод на Самстрой распоряжением от 11 ноября 1991 года № 1998), с 05 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 (перевод жестянщиком, распоряжение от 12 ноября 1993 года № 974), с 01 января 1994 года по 12 мая 1994 года (перевод жестянщиком, распоряжение от 26 января 1994 № 56), с 19 декабря 1994 года по 13 января 1995 года (направление в командировки), периодов: март, апрель, июль, август 1993 года, декабря 1994 года, марта, июня 1995 года (отсутствие подтверждения табелями рабочего времени занятости 80%: отработано в марте 1993 года - 24 часа (норма 176 час.), апреле 1993 года - 119 час. (норма 175), июле 1993 года - 96 час (норма 176 час.)., августе 1993 года - 48 час. (норма 176), в декабре 1994 года - нет указания часов (норма 176), в марте 1995 года -120 час. (норма 175), июне 1995 года - 56 час. (норма 168 час.), списки цехов ОАО «УралАЗ», проводящих электрогазосварочные    работы, представленные в том числе, в пенсионный орган в материалы наблюдательного дела, согласно которым следует, что в кузовном цехе проводилась полуавтоматическая сварка в среде углекислого газа, контрольные листы на имя Никитина В.В., согласно которым истец в период с 1990 года по 1996 год работал газоэлектросварщиком на полуавтоматических машинах в среде углекислого газа, проходил инструктаж раз в три месяца, за исключением периодов работы на самстрое, жестянщиком, направления в командировки, в связи с чем включил в специальный стаж период работы в качестве электрогазосварщика 4 разряда кузовного цеха ОАО «УралАЗ» с 01 января 1992 года по 01 февраля 1996 года, за исключением периодов с 24 августа 1992 года по 27 декабря 1992 года, с 05 ноября 1993 года по 31 декабря 1993, с 01 января 1994 года по 01 июня 1994 года, с 19 декабря 1994 года по                       13 января 1995 года, периодов: март, апрель, июль, август 1993 года, декабрь 1994 года, март, июнь 1995 года.

        Суд апелляционной инстанции указал, что не подлежит исключению из рабочего времени, время отдыха истца по инициативе администрации, дни отдыха при неполной рабочей неделе, донорские дни в 1993 году в количестве 7 дней, в 1994 году в количестве 11 дней, в 1995 году в количестве 18 дней, в 1996 году в количестве 12 дней, поскольку указанные отвлечения не нашли своего отражения в табелях учета рабочего времени.

        Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой инстанции в неотмененной части и с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

        Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судов в части отказа в удовлетворении требований о включении в его специальный стаж периодов работы в качестве электрогазосварщика с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года в филиале «Миасский ремонтный завод»                          МУП «Челябгортранс» и электрогазосварщика с 01 января 2005 года по                  02 мая 2007 года в ООО «Миасский ремонтный завод», со ссылкой на то, что работа в эти периоды подтверждается сведениями из трудовой книжки, из представленных в материалы дела архивной справкой и платежных документов за спорные периоды следует, что в оспариваемые периоды работы заработная плата начислялась истцу за полные рабочие дни, что свидетельствует о полной занятости истца в спорные периоды на работе с вредными условиями труда в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, при этом доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, пенсионный орган не представил. Ему не может быть поставлено в вину непредставление работодателем истца в органы пенсионного обеспечения сведений о льготном характере работы, а исключение указанных периодов из стажа на соответствующих видах работ ставит истца в неравное положение перед другими гражданами, имеющими право на получение данного вида пенсии, направлены на переоценку, сделаны без учета норм материального права.

        Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судами установлено, что в трудовой книжке Никитина В.В. имеется запись о работе с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года в филиале Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс» в качестве газоэлектросварщика.

Истцом представлена справка от 29 июля 2010 года № 46 о работе истца в филиале Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс» с                      01 декабря 2001 года по 31 декабря 2004 года в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке. В основание выдачи справки не указаны приказы, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорт на оборудование, лицевые счета, должностной (рабочей) инструкции, наряды на выполняемую работу и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы. Предприятие ликвидировано 01 апреля 2013 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета Никитина В.В. период работы в филиале Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс» отражен без кодов особых условий труда (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 22 сентября 1997 года), что означает, что работодателем не признавалось право истца на льготное пенсионное обеспечение.

На запрос ОСФР по Челябинской области направлен ответ из муниципального бюджетного учреждения «Миасский окружной архив», подтверждающий факт работы Никитина В.В. в филиале «Миасский ремонтный завод» МУП «Челябгортранс» с 01 декабря 2001 года по                          31 декабря 2004 года в качестве газоэлектросварщика.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 084-034-003407 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 02 ░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2020 ░░░░ № 45 ░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 02 ░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░-2, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░-2 ░░░░░░░░ ░.░., 03 ░░░ 1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                 02 ░░░ 2007 ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░                   01 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 02 ░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░                                  084-034- 051306 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░»,                                   ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ № 2), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 3796 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3797 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3795, 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

                                 ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░