Решение по делу № 2а-1486/2019 от 19.06.2019

Дело № 2а-1486/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года    город    Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием помощника прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Шоркина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сергеева С.Б.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сергеева С.Б., а также об установлении ему ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; 2) запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Сергеева С.Б. административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Сергеев С.Б., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, согласно имеющейся в материалах дела расписке, не изъявил желания участвовать в судебном процессе. Процессуальные права и обязанности ему разъяснены и понятны, исковые требования признает, о чем имеется его подпись в расписке.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав в судебном заседании позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Сергеев С.Б., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. <данные изъяты> УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно материалам дела, Сергеев С.Б. осужден приговором от:

ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики по ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Чебоксары ЧР (с учетом внесенных изменений) по ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом ЧР по ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ изменен, Сергеев С.Б. оправдан по ст. <данные изъяты> УК РФ, наказание снижено до 3 лет 11 месяцев.

Согласно постановлению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ Сергеев С.Б. от наказания по ст. <данные изъяты> УК РФ освобожден; постановлено считать Сергеева С.Б. осужденным приговором Новочебоксарского городского суда от <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> УК РФ, за которое Сергеев С.Б., в том числе отбывает наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Из данного приговора суда следует, что в действиях Сергеева С.Б. имеется опасный рецидив преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Сергеевым С.Б. административного надзора, поскольку в его действиях, при совершении преступления, относящегося к тяжким, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Сергеевым С.Б.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Сергеева С.Б. на срок 8 лет.В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решение вопроса об установлении в отношении Сергеева С.Б. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

В ходе судебного заседания установлено, что Сергеев С.Б. за период отбывания срока наказания в ИК-3 имел 10 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из которых 6 взысканий сняты в качестве поощрения, 4 погашены по сроку. Имеет 10 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Обучался в ФКПОУ №114 при исправительном учреждении по специальности «Швея». К обучению относился добросовестно. На профилактическом учете не состоит. Выездов за пределы учреждения не имел. Трудоустроен дневальным 2 разряда отряда №3. К возложенным обязанностям относится добросовестно и успешно справляется с ними. Трудоспособен, инвалидности не имеет. По характеру оптимистичный, общительный, спокойный, дружелюбный. К мероприятиям воспитательного характера относится положительно, посещает их регулярно, из проводимых с ним профилактических бесед делает для себя должные и правильные выводы. В общественной жизни отряда принимает активное участие. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно. Поддерживает дружеские отношения с осужденными положительной направленности. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, замечаний по ношению формы одежды и к своему спальному месту не имеет. К поручениям по благоустройству закрепленной территории колонии относится положительно. Исполнительный лист погашен в полном объеме. Планы на будущее по освобождению из мест лишения свободы строит правильные.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает возможным установить в отношении Сергеева С.Б. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив;

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртосодержащая продукция в розлив, суд учитывает, что преступления им были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Сергеевым С.Б. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные виды ограничений будут способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Сергеева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания Сергеевым С.Б., административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Сергеева С.Б. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Разъяснить Сергееву С.Б., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Судья

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Царева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019г.