Решение по делу № 2-236/2023 (2-1577/2022;) от 24.11.2022

Дело № 2-236-2023

УИД: 42RS0006-01-2022-003058-32

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Краусс В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

27 апреля 2023 года

гражданское дело № 2-236-2023 по исковому заявлению Администрации города Кемерово к Сухарев К.В., Кравченко А.С., Сухарева Н.Н., Евстратенко Н.В. о возложении обязанности демонтировать жилой дом, очистить земельный участок от строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Кемерово обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Сухарев К.В., Кравченко А.С., Сухарева Н.Н. о возложении обязанности демонтировать жилой дом, очистить земельный участок от строительного мусора.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №***, площадью 1167,19 кв.м, права на который в установленном законом порядке не зарегистрированы.

На указанном земельном участке, по сведениям ЕГРН, располагается жилой дом с кадастровым номером №***, площадью 109,4 кв.м, собственниками которого являются ответчики.

В соответствии с актом обследования недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке расположен разрушенный ветхий дом, признаки ухода либо обрабатывания территории отсутствуют, дом не охраняется, доступ посторонних лиц не ограничивается.

Согласно акту осмотра здания, сооружения по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние строительных конструкций здания оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения, вследствие чего указанное здание в части механической безопасности представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

Демонтировать жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №***.

Очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. возложенной судом обязанности в установленный в судебном решении срок, предоставить администрации <адрес> право самостоятельно осуществить демонтаж (снос) жилого дома с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, за счет Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с взысканием с них понесенных расходов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен - КУГИ Кузбасса.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена – Евстратенко Н.В.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 ГК РФ и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2); соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абз. 7).

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, в соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №*** площадью 1167,19 кв.м, права на который в установленном законом порядке не зарегистрированы.

На указанном земельном участке, по сведениям ЕГРН, располагается жилой дом с кадастровым номером №***, площадью 109,4 кв.м, собственниками которого являются Сухарев К.В., Кравченко А.С., Сухарева Н.Н., ФИО1

Вместе с тем, согласно ответа УЗАГС Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Михалевич С.В. следует, что к имуществу умершего ФИО1 заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь Евстратенко Н.В. выдано свидетельство о праве на наследство <данные изъяты> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Из положений статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства - смерти наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, ответчик Евстратенко В.М. на основании ст. 1142 ГК РФ является наследником первой очереди Гришкова Н.В., приняла наследственное имущество путем подачи соответствующего заявления к нотариусу, следовательно, в порядке универсального правопреемства она унаследовала, все имущество, принадлежащее умершему ФИО1, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Во исполнение поручения и.о. первого заместителя <адрес>, изложенного в телеграмме от ДД.ММ.ГГГГ №***, администрацией <адрес> проводится работа по выявлению неиспользуемых, заброшенных строений.

Согласно ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Согласно пояснениям представителя истца Администрации г. Кемерово, данных в ходе судебного разбирательства, установлено, что ветхий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обладающий признаками отсутствия эксплуатации в течение продолжительного времени, отсутствия целостности конструкций и ограждения, в совокупности образует угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 5, ч. 6, ч. 7, ч. 8, ч. 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (ч. 5).

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч. 6).

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (ч. 7).

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч. 8).

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (ч. 9).

В соответствии с актом обследования недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке расположен разрушенный ветхий дом, признаки ухода либо обрабатывания территории отсутствуют, дом не охраняется, доступ посторонних лиц не ограничивается.

Согласно акту осмотра здания, сооружения по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние строительных конструкций здания оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения, вследствие чего указанное здание в части механической безопасности представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что непринятие ответчиками мер по поддержанию принадлежащего им имущества в надлежащем состоянии создает потенциальную опасность и угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на данном объекте или вблизи него.

Согласно положений статьи 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей также опасность. Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав. Для запрещения деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем, необходимо доказать опасное причинения будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда. Бремя доказывания возможности причинения вреда и необходимости запрещения деятельности, создающей опасное причинения вреда, лежит на лице, обратившемся в суд с заявлением о запрете осуществляя такую деятельность.

Суд считает, что такой способ защиты, как демонтаж ветхого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, избранный истцом и действующим в интересах неопределенного круга лиц, соразмерен степени угрозы нарушения прав граждан на жизнь и здоровье.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, объем работ, который требуется произвести, при этом учитывая право истца на исполнение решения суда в разумный срок, суд считает возможным установить для ответчика срок для совершения указанных действий - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, то в соответствии со ст. 206 ГПК РФ истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с ответчиков необходимых расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, в связи с чем, с ответчиков солидарно подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <адрес> к Сухарев К.В., Кравченко А.С., Сухарева Н.Н., Евстратенко Н.В. о возложении обязанности демонтировать жилой дом, очистить земельный участок от строительного мусора – удовлетворить.

Обязать Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, Евстратенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

Демонтировать жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №***.

Очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евстратенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения возложенной судом обязанности в установленный в судебном решении срок, предоставить администрации <адрес> право самостоятельно осуществить демонтаж (снос) жилого дома с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, за счет Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евстратенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с взысканием с них понесенных расходов.

Взыскать с Сухарев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Сухарева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, Кравченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, Евстратенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.

Председательствующий: