Решение по делу № 2-599/2020 от 04.03.2020

Дело <номер изъят>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики <адрес изъят> в составе: председательствующего судьи Гасанова М.Р., при ведении протокола судебного заседания Касумовой ФИО15 с участием представителя истца -Администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности Ахмедова ФИО13 представителя ответчика Байранбекова ФИО14 по доверенности Байранбекова ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес изъят>» к ФИО1 о признании самовольной постройкой каменного строения-пристройки прилегающей к <адрес изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>-а, обязании ответчика снести за свой счет спорную постройку и освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 30 кв.м., привести данный земельный участок в первоначальное состояние

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес изъят>» обратилась в суд с иском к Байранбекову ФИО16 опризнании самовольной постройкой каменного строения-пристройки прилегающей к <адрес изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят>-а, обязании ответчика снести за свой счет спорную постройку и освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 30 кв.м., привести данный земельный участок в первоначальное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа «<адрес изъят>» поступило служебное обращение заведующей МБДОУ городского округа «<адрес изъят>» детский сад <номер изъят> «Аленький цветочек». В указанном обращении сообщалось, что с западной стороны детского сада, находиться 5-ти этажный дом, пристройки которого выходят на территорию детского сада, что способствует свободному проникновению посторонних людей на территорию учреждения, при этом нарушая требования антитеррористической защищенности и санитарно- эпидемиологических норм. В своем обращении руководитель детского сада просила посодействовать в данном вопросе, разобраться в законности построек на территории детского сада. Специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>», на основании обращения руководителя детского сада и приказа начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» <номер изъят>-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка объектов капитального строительства на придомовой территории многоквартирного многоэтажного жилого <адрес изъят>, на предмет наличия фактов самовольного занятия земельных участков и самовольного строительства. Проверкой было установлено, что Байранбековым ФИО17 произведена пристройка на самовольно занятом земельном участке, прилегающем к его <адрес изъят>, расположенной по адресу: РД, <адрес изъят>. Ответчику было направлено уведомление, о вышеназванных нарушениях. В уведомлении требовалось, предоставить правоустанавливающие документы на спорную постройку и занятый этим строением земельный участок, в срок до ДД.ММ.ГГГГ О последствиях неисполнения направленного ему уведомления, ответчик так же был предупрежден. Данное уведомление было направленно путем почтовой связи, о чем в материалах дела имеется почтовый чек и отчет об отслеживании почтового отправления. ДД.ММ.ГГГГ, ведущими специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» на основании обращения руководителя детского сада и приказа начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» <номер изъят>-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, регионального и федерального законодательства, была проедена проверка в отношении Байранбекова ФИО18, прож.: РД, <адрес изъят>-а, <адрес изъят>, на предмет соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес изъят>-а, кадастровый квартал <номер изъят>, земельный участок прилегающий к <адрес изъят> восточной стороны, используемый Байрамбековым ФИО20 Проверкой установлено, что в кадастровом квартале <номер изъят> на придомовой территории многоквартирного многоэтажного жилого <адрес изъят>, собственник <адрес изъят> Байрамбеков ФИО19 самовольно занял земельный участок площадью 30 кв.м., прилегающий к его квартире с восточной стороны, возвел каменное строение - пристройку к квартире, на всем самовольно занятом земельном участке. В ходе проверки производились фотосъемка, обмер площади земельного участка. Результаты проверки были оформлены актом проверки соблюдения земельного законодательства <номер изъят> и актом обмера площади земельного участка. К актам приложены фотография самовольной постройки и схематическое расположение самовольно занятого земельного участка. Действия ответчика связанные с возведением спорной постройки и самовольным занятием земельного на придомовой территории, характеризуются нарушением земельного и градостроительного законодательства. Строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения. На основании изложенного, просит суд признать самовольной постройкой каменное строение - пристройку прилегающую к <адрес изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят> и обязать ответчика снести ее за свой счет, освободить самовольно занятый земельный участок пл. 30 кв.м., приведя его в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель истца - Администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности Ахмедов ФИО21 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в нём.

Ответчик Байранбеков ФИО23 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно пояснениям представителя по доверенности Байранбекова ФИО22 его доверитель находится в другом городе, о судебном заседании извещен надлежащим образом, против иска не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствии, но с участием его представителя.

Третье лицо Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, сведения о причинах неявки суду не представило, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявило.

Исходя из вышеизложенного, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и третьего лица, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Байранбекова ФИО24 Байранбеков ФИО25 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,исковые требования администрации городского округа «<адрес изъят>» по существу признал и пояснил, что его доверитель действительно самовольно без правоустанавливающих документов, возвёл пристройку к <адрес изъят>, где он проживает со своей семьёй. Наряду с их самовольной пристройкой к квартире, возвели пристройки почти все собственники многоквартирного дома, к которым иски по неизвестной им причине не предъявили.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя истца и представителя ответчика, суд считает исковые требования администрации городского округа «<адрес изъят>» подлежащими удовлетворению.

Так, в силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования городской округ «<адрес изъят>» установлено, что Байранбеков ФИО26 без оформления в установленном порядке разрешительной документации, самовольно осуществил пристройку к <адрес изъят>, расположенную по адресу: <адрес изъят>.

Специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>», на основании обращения руководителя детского сада и приказа начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» <номер изъят>-о/д от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка объектов капитального строительства на придомовой территории многоквартирного многоэтажного жилого <номер изъят> «а», на предмет наличия факторов самовольного занятия земельных участков и самовольного строительства.

В ходе проверки было установлено, что в кадастровом квартале 14, на придомовой территории многоквартирного многоэтажного жилого 20 «а», собственник <адрес изъят> Байранбеков ФИО27 самовольно занял земельный участок, площадью 30 кв.м., прилегающий к его квартире с восточной стороны, возвел каменное строение - пристройку к квартире, на самовольно занятом земельном участке.

При этом проводился обмер земельного участка и фотосъемка, результаты проверки оформлены актом проверки соблюдения земельного законодательства за <номер изъят>.

Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком выявленные нарушения требований закона не устранены.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абз.2 п.2 ст.222 ГК РФ)

Согласно абз.3 п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено судом, ответчиком спорная постройка возведена без получения разрешительных документов, сохранение этой постройки нарушают права и законные интересы муниципального образования и иных лиц, возможности ее сохранения, а также оснований для признания за Байранбековым ФИО29 права собственности на нее с учетом требований (условий), предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ, по делу не имеются. Сведений о том, что Байранбеков ФИО30. обращался в администрацию городского округа «<адрес изъят>» за получением разрешения на строительство, в материалах дела также не имеется.

Как видно из материалов дела, земельный участок, на котором расположена спорная постройка, относится к землям населенных пунктов, к территории общего пользования, к многоквартирному жилому дому 20 «а», расположенному по адресу: <адрес изъят>, земельный участок в установленном законом порядке Байранбекову ФИО28. не предоставлялся.        

Согласно ст.304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу ст.62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования администрации городского округа «<адрес изъят>» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа «<адрес изъят>», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с Байранбекова ФИО31 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Кроме того, в соответствии со ст. 144 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска администрации городского округа «<адрес изъят>», принятые меры по его обеспечению определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа «<адрес изъят>», удовлетворить.

Признать самовольно возведенный объект капитального строительства в виде пристройки к <адрес изъят> по проспекту Агасиева <адрес изъят> в <адрес изъят> самовольной постройкой.

Обязать Байранбекова ФИО32 снести за его счет объект капитального строительства в виде пристройки к <адрес изъят> по проспекту Агасиева, <адрес изъят> в <адрес изъят>, освободить самовольно занятый земельный участок 30 кв.м. и привести данный земельный участок в первоначальное положение.

Взыскать с Байранбекова ФИО33 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Сохранить действие мер по обеспечению иска, принятых определением Дербентского городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ                                                                                ГАСАНОВ ФИО34

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.

          Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

          Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 202