Решение от 18.03.2024 по делу № 33-940/2024 от 08.02.2024

Дело № 33-940/2024

Судья: Акульчева М.В. (дело № 2-2031/2023,

УИД 68RS0002-01-2023-002186-92)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

           18 марта 2024 года                                                 г.Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

судей Пачиной Л.Н., Альчиковой Е.В.,

при секретаре Кануткиной Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плохинова Василия Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Плохинова Василия Петровича, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 сентября 2023 г.

          Заслушав доклад судьи Сорокиной С.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

*** Плохинов В.П., *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2023 Плохинову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца.

    При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

- с 01.09.1976 по 20.07.1979 - период учебы в СПТУ № *** г.***, так как в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период учебы приравнивается к работе по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 в случае, если указанная работа следовала за окончанием этого периода; у Плохинова В.П. отсутствует факт работы по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 после окончания учебного заведения;

- с 27.07.1979 по 26.06.1984 - в качестве ***, так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991;

- с 09.07.1984 по 23.08.1985 - в качестве ***,

- с 28.08.1985 по 09.10.1994 - в качестве ***»,

- с 11.03.1996 по 01.03.1999 - в качестве ***,

- с 21.05.2001 по 01.08.2002 - в качестве ***,

- с 02.06.2003 по 28.09.2012 - в качестве ***, так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991;

- с 01.02.2013 по 26.06.2013 - в качестве *** Т», так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991, документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991;

-с 02.08.2013 по 01.09.2013 - в качестве ***»,

- с 03.07.2018 по 29.12.2018 - в качестве ***,

- с 12.02.2019 по 04.10.2021 - в качестве ***,

-с 06.10.2021 по 16.05.2022 - в качестве ***», так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991.

Не засчитан в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ период работы с 24.02.2014 по 04.12.2017 в качестве ***» Республика Беларусь, так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991; кроме того, в установленный законом срок формуляр не поступил.

Плохинов В.П. обратился в суд к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ***, указав, что пенсионный орган необоснованно не включил указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 109 Положения от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что обучение в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе по Спискам № 1 и № 2 от 1956 г., которая непосредственно следовала за учебой. 20.07.1979 он (Плохинов В.П.) закончил обучение в СПТУ № *** г.*** и с *** начал работать в качестве ***. Данный факт подтвержден записью в трудовой книжке. С момента получения профессии газоэлектросварщика трудился в различных организациях и учреждениях. Период работы в Республике Беларусь подтвержден документально.

    Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 сентября 2023 г. исковые требования Плохинова Василия Петровича удовлетворены частично.

Плохинову Василию Петровичу включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.09.1976 по 20.07.1979 - период учебы в СПТУ № *** г.***,

- с 27.07.1979 по 26.06.1984 - в должности ***,

- с 09.07.1984 по 23.08.1985 - в должности ***,

- с 28.08.1985 по 09.10.1994 - в должности ***»,

- с 11.03.1996 по 01.03.1999 - в должности ***,

- с 21.05.2001 по 01.08.2002 - в должности ***,

- с 02.06.2003 по 28.09.2012 - в должности ***,

- с 01.02.2013 по 26.06.2013 - в должности *** Т»,

- с 02.08.2013 по 01.09.2013 - в должности ***»,

- с 03.07.2018 по 29.12.2018 - в должности ***,

- с 12.02.2019 по 04.10.2021 - в должности ***,

- с 06.10.2021 по 16.05.2022 - в должности ***».

В удовлетворении требований Плохинова В.П. о включении в специальный стаж иных периодов работы отказано.

На ОСФР по Тамбовской области возложена обязанность назначить Плохинову В.П. досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В апелляционной жалобе Плохинов В.П. просит изменить решение суда в части отказа во включении периода работы с 14.02.2014 по 04.12.2017 в качестве ***» Республика Беларусь в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вынести в этой части решение о включении периода работы                                с 14.02.2014 по 04.12.2017 в должности ***» Республика Беларусь в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование доводов жалобы указал, что в суд представлены доказательства, что в спорный период он трудился в Республике Беларусь в качестве электросварщика в ООО «Трест Росспецэнергомонтаж».

Согласно п.1 ст.11 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения», при определении права на трудовую пенсию и в России, и в Белоруссии учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территориях обеих стран, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Следовательно, отказ во включении спорного периода работы незаконен.

Также на период работы в Республике Беларусь ему было выдано страховое свидетельство государственного социального страхования № 30503614003VAO. Подлинное свидетельство находилось в г.Запорожье, ему было переслано 20.11.2023. Указанный документ подтверждает факт работы в Республике Беларусь. Данный документ не был представлен в суд первой инстанции, поскольку о нем он узнал от жены в 20-х числах октября.

В апелляционной жалобе ОСФР по Тамбовской области просит решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

- с 01.01.1992 по 09.10.1994 - в должности ***»,

- с 11.03.1996 по 01.03.1999 - в должности ***,

- с 21.05.2001 по 01.08.2002 - в должности ***,

- с 02.06.2003 по 28.09.2012 - в должности ***,

- с 01.02.2013 по 26.06.2013 - в должности ***»,

- с 02.08.2013 по 01.09.2013 - в должности ***»,

- с 03.07.2018 по 29.12.2018 - в должности ***,

- с 12.02.2019 по 04.10.2021 - в должности ***,

- с 06.10.2021 по 16.05.2022 - в должности *** и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы указывает, что, разрешая спор и удовлетворяя требования, суд руководствовался решением ОСФР по Белгородской области от 07.03.2023, согласно которому заявленные истцом в настоящем деле спорные периоды работы в должностях «газосварщик», «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» и «монтажник», приняты во внимание пенсионным органом при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанным решением в специальный стаж истца засчитаны периоды по 31.12.1991 включительно. С 01.01.1992 спорные периоды работы засчитаны только в страховой стаж.

Таким образом, у суда не имелось правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы после 31.12.1991. Каких-либо иных документов, подтверждающих специальный стаж истца (характер работ, полную занятость), за периоды работы с 01.01.1992 в материалы дела не представлено.

В суд апелляционной инстанции от Плохинова В.П. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца Плохинова В.П. и его представителя по доверенности Гончарову Т.Н., отказавшихся от апелляционной жалобы, и возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы пенсионного органа, представителя ответчика по доверенности Топоркова И.Н., поддержавшего апелляционную жалобу по основаниям, в ней изложенным, и не возражавшего против принятия отказа истца от жалобы, обсудив доводы заявления истца об отказе от жалобы, доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Истец Плохинов В.П. в заседание судебной коллегии представил письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы, пояснив, что последствия отказа от апелляционной жалобы ему разъяснены и понятны.

Представитель истца по доверенности Гончарова Т.Н. поддержала заявление об отказе от жалобы.

Представитель ответчика по доверенности Топорков И.Н. не возражал против принятия отказа истца Плохинова В.П. от поданной апелляционной жалобы.

В силу ст.326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (ч.1).

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (ч.2).

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

    Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (ч.3).

Согласно п.61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 326 ГПК РФ).

Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

Суд апелляционной инстанции на основании части 3 статьи 326 ГПК РФ выносит определение о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Учитывая, что в данном случае отказ от апелляционной жалобы подан до вынесения апелляционного определения, носит добровольный и осознанный характер, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон, других лиц, принимая во внимание, что отказ от апелляционной жалобы совершен в письменной форме истцом Плохиновым В.П., судебная коллегия считает возможным принять отказ истца Плохинова В.П. от поданной им апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 29 сентября 2023 г. и прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе истца Плохинова В.П. в соответствии с ч.3 ст.326 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).

Поскольку пенсионным органом решение обжалуется в части включения в специальный стаж периодов работы истца, имевших место в 1992-2022 гг., то судебная коллегия проверяет решение в указанной части.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены в части обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2023 году требуется наличие не менее 14 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 25,8.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии коды 23200000-19906, 23200000-19756, 23200000-11620 соответственно).

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Плохинов В.П. с 01.09.1976 по 20.07.1979 обучался в СПТУ № *** г.***;    в 1979-2013 гг., *** гг. Плохинов В.П. работал в г.*** в различных организациях в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, газосварщика, монтажника, в том числе работал с 28.08.1985 по 09.10.1994 в качестве *** в ЗОПОТС «***», с 11.03.1996 по 01.03.1999 в качестве газоэлектросварщика на ЗАО «***, с 21.05.2001 по 01.08.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 02.06.2003 по 28.09.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 01.02.2013 по 26.06.2013 в качестве монтажника в ООО «***», с 02.08.2013 по 01.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «***», с 03.07.2018 по 29.12.2018 в качестве электрогазосварщика в фирме ***, с 12.02.2019 по 04.10.2021 в качестве электрогазосварщика в товариществе «***, с 06.10.2021 по 16.05.2022 в качестве газоэлектросварщика в товариществе «*** (л.д.12-14, 15-17, 18-35).

Плохинов В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования *** (л.д.63-65).

06.03.2023 Плохинов В.П., *** года рождения, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, поскольку его специальный стаж составляет более 6 лет 3 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.51-55).

Решением ОСФР по Тамбовской области от 06.06.2023 Плохинову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца (л.д.36-37, 50).

ОСФР по Тамбовской области, согласно решению от ***, принято к зачету в страховой стаж 39 лет 4 месяца 3 дня; в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в 1979-2013 гг., 2018-2022 гг. в г.Запорожье в различных организациях в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, газосварщика, монтажника, в том числе оспариваемые периоды работы с 28.08.1985 по 09.10.1994 в качестве газоэлектросварщика в ЗОПОТС «***», с 11.03.1996 по 01.03.1999 в качестве газоэлектросварщика на ЗАО «***, с 21.05.2001 по 01.08.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 02.06.2003 по 28.09.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 01.02.2013 по 26.06.2013 в качестве монтажника в ООО «***», с 02.08.2013 по 01.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «***», с 03.07.2018 по 29.12.2018 в качестве электрогазосварщика в фирме «***, с 12.02.2019 по 04.10.2021 в качестве электрогазосварщика в товариществе «***, с 06.10.2021 по 16.05.2022 в качестве газоэлектросварщика в товариществе «***, поскольку документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Не согласившись с решением пенсионного органа, полагая, что, в том числе вышеуказанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Плохинов В.П. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статьи 14, 30), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.), Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991г.), пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установив, что Плохинов В.П. с *** был зарегистрирован по месту жительства по адресу ***, *** документирован паспортом гражданина Российской Федерации, что не исключает при оценке пенсионных прав истца применение положений, как Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, так и положений пенсионного законодательства, действующего на территории Российской Федерации, обоснованно констатировал, что Плохинов В.П. работал газосварщиком, электросварщиком ручной сварки, электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на условиях полной занятости в периоды с 27.07.1979 по 26.06.1984 на *** электромашиностроительном заводе, с 09.07.1984 по 23.08.1985 на ***, с 28.08.1985 по 31.12.1991 в ЗОПОТС «***»; в связи с чем, пришел к выводу о включении указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости, равно как и периода обучения в СПТУ № *** г.*** с 01.09.1976 по 20.07.1979, за которым следовала работа по указанным выше профессиям.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств.

Ответчиком решение суда в указанной части не обжалуется.

Удовлетворяя исковые требования Плохинова В.П. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.01.1992 по 09.10.1994 в качестве газоэлектросварщика в ЗОПОТС ***», с 11.03.1996 по 01.03.1999 в качестве газоэлектросварщика на ЗАО «***, с 21.05.2001 по 01.08.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 02.06.2003 по 28.09.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «***», ***, с 01.02.2013 по 26.06.2013 в качестве монтажника в ООО «***», с 02.08.2013 по 01.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО ***», с 03.07.2018 по 29.12.2018 в качестве электрогазосварщика в фирме «*** с 12.02.2019 по 04.10.2021 в качестве электрогазосварщика в товариществе «***, с 06.10.2021 по 16.05.2022 в качестве газоэлектросварщика в товариществе «***, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами Федерального закона «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, Списком № 2 от 1991 г., указав, что в материалы дела истцом не представлено письменных доказательств (архивных и льготных справок, справок о заработке), подтверждающих характер и условия выполняемой им работы в спорные периоды, а равно выполнение работы в спорные периоды в условиях полной занятости в течение рабочего дня, при этом пенсионным органом необоснованно не принято во внимание решение ОСФР по Белгородской области от 07.03.2023, куда Плохинов В.П. обращался 25.11.2022 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, закрепившее в себе юридически значимые обстоятельства относительно пенсионных прав истца, исходил из того, что решением ОСФР по *** области от *** указанные выше периоды работы Плохинова В.П. уже приняты во внимание соответствующим отделением Фонда при исчислении его специального стажа, в связи с чем, не подлежат переоценке иным отделением, входящим в единую централизованную систему Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца с 01.01.1992 по 09.10.1994 в качестве газоэлектросварщика в ЗОПОТС «***», с 11.03.1996 по 01.03.1999 в качестве газоэлектросварщика на ЗАО «***, с 21.05.2001 по 01.08.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 02.06.2003 по 28.09.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 01.02.2013 по 26.06.2013 в качестве монтажника в ООО «***», с 02.08.2013 по 01.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «***», с 03.07.2018 по 29.12.2018 в качестве электрогазосварщика в фирме «***, с 12.02.2019 по 04.10.2021 в качестве электрогазосварщика в товариществе «***, с 06.10.2021 по 16.05.2022 в качестве газоэлектросварщика в товариществе «***.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости вышеуказанных периодов работы Плохинова В.П., поскольку они не соответствуют нормам материального права, применимым к спорным правоотношениям, обстоятельствам дела, представленным доказательствам, опровергнуты доводами жалобы.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по *** области от ***, куда Плохинов В.П. обращался *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные оспариваемые периоды работы засчитаны в страховой стаж истца; в льготный стаж зачтены периоды работы, имевшие место до *** (л.д.81, 82-83, 84-108).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что судом первой инстанции не дано никакой оценки оспариваемым периодам работы, судебная коллегия приходит к выводу от незаконности и необоснованности решения суда в части включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца с 01.01.1992 по 09.10.1994 в качестве газоэлектросварщика в ЗОПОТС «*** с 11.03.1996 по 01.03.1999 в качестве газоэлектросварщика на ЗАО «***, с 21.05.2001 по 01.08.2002 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 02.06.2003 по 28.09.2012 в качестве электрогазосварщика в ООО «***, с 01.02.2013 по 26.06.2013 в качестве монтажника в ООО «***», с 02.08.2013 по 01.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «***», с 03.07.2018 по 29.12.2018 в качестве электрогазосварщика в фирме «***, с 12.02.2019 по 04.10.2021 в качестве электрогазосварщика в товариществе «***, с 06.10.2021 по 16.05.2022 в качестве газоэлектросварщика в товариществе «***.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которому периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Как установлено судебной коллегией и следует из материалов дела, оспариваемые периоды работы засчитаны в страховой стаж истца (л.д.36-37, 63-65, 66).

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, подтверждается материалами дела и пояснениями истца в суде апелляционной инстанции, что Плохиновым В.П. не представлены доказательства (архивные и льготные справки, справки о заработке), подтверждающих характер и условия выполняемой им работы в спорные периоды, а равно выполнение работы в спорные периоды в условиях постоянной полн░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 01.01.1992, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 80 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N 2 ░░ 26.01.1991, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░ 09.10.1994 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «***», ░ 11.03.1996 ░░ 01.03.1999 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «***» ░.░░░░░░░░░, ░ 21.05.2001 ░░ 01.08.2002 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***, ░ 02.06.2003 ░░ 28.09.2012 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***, ░ 01.02.2013 ░░ 26.06.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***», ░ 02.08.2013 ░░ 01.09.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***», ░ 03.07.2018 ░░ 29.12.2018 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «***» ░.░░░░░░░░░, ░ 12.02.2019 ░░ 04.10.2021 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «***, ░ 06.10.2021 ░░ 16.05.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «***.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░ 3 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 326, 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                                 ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░ 09.10.1994, ░ 11.03.1996 ░░ 01.03.1999, ░ 21.05.2001 ░░ 01.08.2002, ░ 02.06.2003 ░░ 28.09.2012, ░ 01.02.2013 ░░ 26.06.2013, ░ 02.08.2013 ░░ 01.09.2013, ░ 03.07.2018 ░░ 29.12.2018, ░ 12.02.2019 ░░ 04.10.2021, ░ 06.10.2021 ░░ 16.05.2022 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░ 09.10.1994 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «***», ░ 11.03.1996 ░░ 01.03.1999 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «***, ░ 21.05.2001 ░░ 01.08.2002 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***, ░ 02.06.2003 ░░ 28.09.2012 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***», ***, ░ 01.02.2013 ░░ 26.06.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***», ░ 02.08.2013 ░░ 01.09.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «***», ░ 03.07.2018 ░░ 29.12.2018 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «***, ░ 12.02.2019 ░░ 04.10.2021 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «***, ░ 06.10.2021 ░░ 16.05.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «*** ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.04.2024