Р Е Ш Е Н И Е
об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении
г. Слюдянка 04 июня 2019 года
Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием прокурора Танхаевой Е.Е.
рассмотрев в рамках материала № 12-118/2019 в открытом судебном заседании протест прокурора района Каримова В.Е. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновским И.К. № *** от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении:
Зырянова С. И., родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина Российской Федерации, проживающего: "АДРЕС", работающего "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновским И.К. № *** от "ДАТА" Зырянов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что Зырянов С.И. "ДАТА" в 23:05 на 145км.+850м. автодороги Р-258 «Байкал – Иркутск - Чита» на АЗС «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в нарушение пункта 8.12 ПДД РФ «управлял автомашиной в составе с полуприцепом, двигаясь задним ходом, не убедился в безопасности выполняемого маневра, совершил столкновение с колонкой топливозаправочной колонки».
Не согласившись с принятым по делу правовым решением, прокурор района внес протест, в котором просил постановление о признании виновным и назначении наказания отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.
Прокурор Танхаева Е.Е. полагала постановление подлежащим отмене и прекращению по доводам, изложенным в протесте.
Зырянов С.И. в судебное заседание не явился.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мирноновский И.К. в судебное заседание не явился.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п. 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила), движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.
Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил.
Пунктом 8.11 Правил предусмотрено, что разворот запрещается: на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств.
Территория АЗС «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» не является перекрестком и не относится к местам, где запрещен разворот.
Частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.13 и ст.12.17 настоящего Кодекса.
В нарушение требований ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ при привлечении Зырянова С.И. к административной ответственности наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении не установлены. Описательно-мотивировочная часть постановления не содержит ни ссылки на нормы Правил дорожного движения РФ, которые нарушены Зыряновым С.И., ни описания события административного правонарушения, т.е. не установлена объективная сторона правонарушения.
Постановление от "ДАТА" № *** сведений о том, что Зырянов С.И. не выполнил требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, не содержит.
Вместе с тем, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновского И.К. № *** от "ДАТА" необоснованно указано, что ответственность за допущенное Зыряновым С.И. нарушение Правил дорожного движения предусмотрена ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ
Кроме того, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ имеющееся в постановлении инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновского И.К. № *** от "ДАТА" решение по делу является немотивированным.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч. решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновского И.К. № *** от "ДАТА", вынесенное в отношении Зырянова С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Зырянова С.И. подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Протест прокурора района Каримова В.Е. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району Мироновского И.К. № *** от "ДАТА" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента вручения.
Судья:
Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении № 12-118/2019 Слюдянского районного суда.
Судья Кулагин А.В.