Решение по делу № 7-124/2020 от 16.01.2020

УИД 16RS0046-01-2019-011087-35

Судья: Касимуллин Р.Ш. Дело №12-2266/2019

Дело №7-124/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 января 2020 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кадырова Энаса Савбановича на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2019 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Хузяхметова О.Х., представителей Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Панкова А.П., Сабитовой Р.Н., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан №684 от 08 августа 2019 года главный инженер ООО «СМУ-7» Кадыров Э.С. привлечен к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2019 года в удовлетворении ходатайства Кадырова Э.С. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 08 августа 2019 года отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Кадыров Э.С. просит определение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник Хузяхметов О.Х. полностью поддержал жалобу заявителя.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан №684 от 08 августа 2019 года Кадыров Э.С. привлечен к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Кадырова Э.С. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, судья городского суда в своем определении от 23 декабря 2019 года указал, что Кадыров Э.С. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица с пропуском установленного срока при отсутствии уважительных причин, оснований для восстановления срока обжалования не имеется.

С таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя.

В данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.

Как следует из содержания представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица была получена заявителем Кадыровым Э.С. 08 августа 2019 года, следовательно, срок обжалования указанного постановления составлял до 24.00 часов 19 августа 2019 года.

16 августа 2019 года Кадыров Э.С. направил по почте в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан жалобу на постановление должностного лица.

Определением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 августа 2019 года жалоба Кадырова Э.С. возвращена заявителю, поскольку им одной жалобой было обжаловано несколько постановлений по разным делам об административных правонарушениях. Копия названного определения судьи Кадыровым Э.С. получена 06 сентября 2019 года.

09 сентября 2019 года Кадыров Э.С. повторно обратился в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан №684 от 08 августа 2019 года, где просил восстановить срок обжалования постановления должностного лица, указанное постановление отменить (том 1, л.д.1-20).

Определением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 12 сентября 2019 года жалоба Кадырова Э.С. направлена в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения по территориальной подсудности.

Таким образом, в рассматриваемом случае Кадыров Э.С. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица в срок, установленный законом, а то обстоятельство, что заявитель первоначально ошибочно обратился с жалобой в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан и им была подана одна жалоба на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях, не может служить основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу.

Вместе с тем, вышеизложенные обстоятельства дела судьей городского суда не были приняты во внимание, должным образом не исследовались, правильно и надлежащим образом оценены не были и, вынося определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья городского суда пришел к ошибочному выводу о том, что срок обжалования Кадыровым Э.С. пропущен без уважительных причин, поэтому он восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении Кадырова Э.С. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении Кадырова Энаса Савбановича - отменить, данное дело направить для рассмотрения по существу в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан, жалобу Кадырова Э.С. – удовлетворить.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

РЎСѓРґСЊСЏ: