Решение по делу № 2-2222/2018 от 26.09.2018

УИД: в„–                    РљРћРџР˜РЇ                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.10.2018 РіРѕРґР°                     РіРѕСЂРѕРґ Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой О.С.,

с участием истца Зыковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2222/2018 по иску Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Зыкова Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти отца несовершеннолетней З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – У.Д.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Зыкова Е.В. указала, что в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемниками умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений при условии обращения в территориальный орган ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ умер У.Д.В., который являлся отцом её дочери З.Д.Д. и был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии.

С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в ГУ Управление ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области своевременно до истечения шести месяцев со дня смерти У.Д.В. истец не обратилась, так как она не была уведомлена ответчиком о возможности получения накопительной части трудовой пенсии умершего, кроме того в судебном порядке устанавливала отцовство умершего У.Д.В. в отношении дочери.

Зыкова Е.В. в судебном заседание основание и предмет исковых требований поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом указала, что с У.Д.В. состояла в фактических брачных отношениях с ДД.ММ.ГГГГ года, от этих отношений ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь Д.. При жизни отцовство не устанавливали. Проживали одной семьей с умершим по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ У.Д.В. был убит. <...> Она до настоящего времени переживает эту трагедию. Кроме того, после смерти У.Д.В. устанавливала отцовство в судебном порядке. Данные причины считает уважительными для пропуска срока. Кроме её дочери наследников после смерти У.Д.В. нет, наследственное дело не заводилось.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, также направил письменный отзыв в котором, указал следующее.

Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Закон № 424-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 424-ФЗ накопительная пенсия формируется за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) выплата правопреемникам пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 173-ФЗ. На основании п. 12 ст. 9 Закона № 173-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его правопреемникам. Правопреемниками могут быть лица, указанные в заявлении умершего застрахованного лица о порядке распределения пенсионных накоплений, либо при отсутствии указанного заявления родственники умершего кормильца в следующей последовательности: в первую очередь - дети, супруг, родители; во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ).

У.Д.В. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. З.Д.Д. приходилась умершему дочерью и в соответствии с п. 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ является его правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Согласно свидетельству о смерти У.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения 6-месячного срока после смерти.

Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит оценить уважительность причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда.

На основании ч.5 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» указывает, что накопительная пенсия формируется за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (п.2 ст.7).

Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Федеральный закон Российской Федерации № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

    Р’ силу Рї. 6 статьи 7 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013 в„– 424-ФЗ «О накопительной пенсии» РІ случае, если смерть застрахованного лица наступила РґРѕ назначения ему накопительной пенсии или РґРѕ корректировки ее размера СЃ учетом дополнительных пенсионных накоплений РІ соответствии СЃ частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные РІ специальной части индивидуального лицевого счета или РЅР° пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, Р·Р° исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных РЅР° формирование накопительной пенсии, Р° также результата РѕС‚ РёС… инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РџСЂРё этом застрахованное лицо вправе РІ любое время посредством подачи заявления Рѕ распределении средств пенсионных накоплений страховщику, Сѓ которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц РёР· числа лиц, указанных РІ части 7 настоящей статьи, или РёР· числа РґСЂСѓРіРёС… лиц, которым может быть произведена такая выплата, Р° также установить, РІ каких долях следует распределить между РЅРёРјРё указанные средства. Такое заявление может быть представлено РІ форме электронного документа, РїРѕСЂСЏРґРѕРє оформления которого определяется Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё который передается страховщику СЃ использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, РІ том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных Рё муниципальных услуг (функций)". РџСЂРё отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные РІ специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или РЅР° пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным РІ части 7 настоящей статьи, распределяются между РЅРёРјРё РІ равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется РїСЂРё условии обращения Р·Р° указанной выплатой Рє страховщику, Сѓ которого формировались средства пенсионных накоплений РЅР° дату смерти застрахованного лица, РІ течение шести месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ смерти застрахованного лица. РЎСЂРѕРє обращения Р·Р° выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РїРѕ заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный СЃСЂРѕРє. РџРѕСЂСЏРґРѕРє обращения правопреемников Р·Р° выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, РїРѕСЂСЏРґРѕРє, СЃСЂРѕРєРё Рё периодичность осуществления указанных выплат Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє расчета СЃСѓРјРј выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

    Р’ случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица РёР· числа лиц, указанных РІ заявлении застрахованного лица Рѕ распределении средств пенсионных накоплений, учтенных РІ специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или РЅР° пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ РѕР± обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. Р’ случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ РѕР± обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица РёР· числа родственников, Рє которым относятся его дети, РІ том числе усыновленные, СЃСѓРїСЂСѓРіР° (СЃСѓРїСЂСѓРі), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки Рё РІРЅСѓРєРё независимо РѕС‚ возраста Рё состояния трудоспособности, РІ следующей последовательности:

    1) РІ первую очередь - детям, РІ том числе усыновленным, СЃСѓРїСЂСѓРіРµ (СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ) Рё родителям (усыновителям);

    2) РІРѕ вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам Рё внукам (РїСѓРЅРєС‚ 7 указанной статьи).

    Р’ыплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица РѕРґРЅРѕР№ очереди осуществляется РІ равных долях. Родственники второй очереди имеют право РЅР° получение средств пенсионных накоплений, учтенных РІ специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или РЅР° пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только РїСЂРё отсутствии родственников первой очереди. Р’ случае отсутствия Сѓ застрахованного лица родственников, указанных РІ части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются РІ составе резерва страховщика РїРѕ обязательному пенсионному страхованию. РџСЂРё этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (РїСѓРЅРєС‚ 8 указанной статьи).

    РЎС‚атья 38 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 в„– 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» устанавливает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется РїСЂРё условии обращения Р·Р° указанной выплатой РІ Пенсионный фонд Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ течение шести месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ смерти застрахованного лица.

    РЎСЂРѕРє обращения Р·Р° выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РїРѕ заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего СЃСЂРѕРє, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства от 30.07.2014 №711 Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплена процедура, которая обязательна для его участников.

Аналогичные положения содержались в Федеральном Законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что У.Д.В. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится умершему дочерью и в соответствии с п.6 ст.7 Закона №424-ФЗ имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Наличие родственных отношений: между З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и У.Д.В. подтверждается копией свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что У.Д.В. признан отцом ребенка З.Д.Е., родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

У.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец в интересах З.Д.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 6-месячного срока после смерти У.Д.В., который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ З.Д.Д. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку заявление о выплате этих средств было подано по истечении установленного законом срока.

У. на момент смерти имел регистрацию по адресу: <адрес>.

Из представленного по запросу суда ответа нотариуса Масловой Н.Н. следует, что наследственное дело после смерти У.Д.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Поскольку факт признания отцовства У.Д.В. в отношении несовершеннолетней У.Д.Д. установлен по истечении срока для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, кроме того, семья Зыковых перенесла большую трагедию потеряв одновременно трех близких людей в результате преступных действий Кошелева и Смирнягина, что следует из приговора, суд полагает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти У.Д.В. пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений У.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска срока уважительной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Н.Тагила в течение месяца со дня вынесения решения.

Машинописный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий –    РїРѕРґРїРёСЃСЊ

РљРѕРїРёСЏ верна. РЎСѓРґСЊСЏ-                 Рќ.Р’. Горюшкина