Решение по делу № 2-210/2015 от 02.06.2015

Дело №2-210/2015г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2015 года РД, Кизлярский р-н, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева М.Н., с участием прокурора - старшего помощника прокурора г. Кизляра Гасанова А.М., представителя ответчика главного специалиста по опеки и попечительству администрации МР «Кизлярский район» РД Искандыровой Л.А., при секретаре Пикаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Кизляра Григорьянц С.В. в интересах Ушинкина ФИО7 к администрации МР «Кизлярский район» о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кизляра в интересах Ушинкина Е.В. обратился в суд с иском к администрации МР «Кизлярский район» РД об обязании администрации МР «Кизлярский район» предоставить Ушинкину Е.В. жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, с размерами не ниже установленных социальных норм 33 кв.м.

Из искового заявления усматривается, что Ушинкин Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>. Согласно списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Кизлярского района, нуждающихся в жилье, Ушинкин Е.В. от 28 мая 2015 года состоит под № 55. Ушинкин Е.В. собственного жилья не имеет. Из сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих в списке внеочередных получателей жилья в администрации МР «Кизлярский район» следует, что по сей день Ушинкин Е.В. жильем не обеспечен, хотя данное право он приобрел в несовершеннолетнем возрасте.

Представитель истца - старший помощник прокурора г.Кизляра Гасанов А.М. поддержал исковые требования прокурора по основаниям изложенным в заявлении и просил обязать МР «Кизлярский район» обеспечить Ушинкина Е.В., жилым помещением в размере не ниже установленных социальных норм согласно списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субвенций.

Соистец Ушинкин Е.В. в судебное заседание не явился и в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - главный специалист по опеке и попечительству администрации МР «Кизлярский район» РД Искандырова Л.А. в судебном заседании исковые требования признала и показала: Ушинкин Е.В. с 2006 года состоит на учете в качестве лица нуждающегося в жилье как ребенок - сирота. В течение 2007-2008 годов он жилья не получил. В 2010 году Ушинкин Е.В. оказался в очереди первым. Неоднократно были выезды в <адрес>, где был зарегистрирован Ушинкин Е.В. Сельская администрация давала справки о том, что Ушинкин Е.В. зарегистрирован в селе, но не проживает. Они его искали, но тот оставался в списках, как лицо, нуждающееся в жилье. В связи с этим в 2013 году они сделали запрос в УФМС, где им дали ответ, что в августе 2008 года Ушинкин Е.В. выбыл в <адрес>. Об этом Ушинкин Е.В. не поставил администрацию в известность. Администрацией личное дело Ушинкина Е.В. было направлено в отдел опеки <адрес> для постановки того на учет в качестве лица, нуждающегося в жилье как сирота. Они созванивались с отделом опеки и там им сообщили, что в <адрес> Ушинкина Е.В. нет и местонахождение его неизвестно. В конце 2014 года к ним в отдел опеки поступил звонок от Ушинкина Е.В., который сказал, что он в настоящее время проживает в <адрес> и ему нужны документы, о том, что он сирота и состоит на учете как нуждающийся в жилье. Копии документов, которые остались в администрации они отправили ему факсом вместе с экземпляром установления над ним попечительства. В мае месяце 2015 года Ушинкин Е.В. явился к ним в отдел опеки, предоставил документы для восстановления в очереди и в конце мая 2015 года они рассмотрели его вопрос и поставили его в очередь. В настоящее время Ушинкин Е.В. под №55 состоит в очереди. Поэтому исковые требования прокурора г. Кизляра Григорьянц С.В. к администрации МР «Кизлярский район» о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения признает полностью. Данная обязанность будет исполняться за счет бюджета Республики Дагестан и согласно списку очередности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ФЗ от 24.07.1998г. за № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009г.) « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены минимальные государственные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей, гарантирующие социально-экономические условия для реализации прав и законных интересов ребенка.

На основании ст. 16 ФЗ от 24.07.1998г. за № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009г.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Президент и Правительство РФ осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты.

Как следует из ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. за № 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой попечительством, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., предусмотренные дополнительные гарантии /за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях/ являются расходными обязательствами субъектов РФ /ст. 5 Закона/.

В соответствии с Законом Республики Дагестан № 57 от 4.12.2008 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вопросы обеспечения жильем лиц указанной категории переданы администрациям муниципальных районов и городских округов.

На основании п. 1 Постановления Правительства Республики Дагестан от 20 февраля 2002г. № 35 «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Министерству финансов РД и Министерству экономики РД совместно с Министерством образования РД, администрациями городов и районов при формировании республиканского бюджета РД ежегодно, начиная с 2002 г. должны предусматриваться средства для финансирования расходов на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РД от 02.07.2009 г. № 161 «О порядке обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан» для финансирования расходов по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республиканском бюджете ежегодно, отдельной строкой предусматриваются необходимые средства. Жилая площадь выделяется не ниже устанавливаемой в Республике Дагестан социальной нормы.

Как видно из решения комиссии по учету детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье администрации МР «Кизлярский район» РД от 28.05.2015 года Ушинкин Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье по Кизлярскому району в порядке очередности под №55.

Из справки ГУП «Дагтехинвентаризации» филиал по г. Кизляру и Кизлярскому району РД от 24.04.2015г. за №554, за Ушинкиным ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, строений, помещений и сооружений не зарегистрировано.

Таким образом, установлено, что Ушинкин Е.В., относится к числу детей сирот, и подлежит обеспечению жилым помещением за счет средств бюджета Республики Дагестан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Кизляра в интересах Ушинкина ФИО10 к администрации МР «Кизлярский район» РД - удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Кизлярский район» РД обеспечить Ушинкина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сироту, жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм, за счет бюджета Республики Дагестан предоставляемых в виде субвенций согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья М.Н. Абдуллаев