Решение по делу № 5-29/2024 от 05.06.2024

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                  05 июня 2024 года

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Дашинорбоева Э.В. единолично, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> года, 16-2, свободно владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверке документов у гражданина Узбекистана ФИО1, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью работы по найму, через КПП Локоть (ж.д.), состоял на миграционном учете в <адрес> года, 16-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подал документы на получение патента в УВМ МВД России по <адрес>, патент был готов к получению ДД.ММ.ГГГГ, однако, до ДД.ММ.ГГГГ патент ФИО1 не получен, сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за патент для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности иностранным гражданином не оплачен, на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного абзацем 2 части 1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который истек ДД.ММ.ГГГГ, и не принял мер по продлению срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, дающих право на пребывание на территории государства.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4; копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; досье на ФИО1; объяснениями ФИО1 Перечисленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в полной мере подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние, а также конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение гражданину ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствуют предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания в виде предупреждения совершения с его стороны новых административных правонарушений.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона.

Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан, суд считает возможным применить такой вид наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (три тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

    Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок и представления копии документа, подтверждающего его уплату, в суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Штраф перечислить: Банк: Отделение НБ Республики Бурятия БИК банка: 048142001, получатель УФК по <адрес> (Министерство внутренних дел по <адрес>), ИНН/КПП 0323055529    032601001, ОКТМО 81612000, р/с 03№, КБК 18№, УИН 18№ (с указанием в наименовании платежа платежного документа, номера и даты постановления).

    Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

          Судья:                                 Э.В. Дашинорбоева