Решение по делу № 2а-1586/2018 от 25.06.2018

дело №2а-1586/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                             ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Плотицыной В.И.,

при секретаре судебного заседания Паниной К.В.,

с участием прокурора Пархоменко Э.С.,

представителя административного истца

ОП №5 Управления МВД России по г.Волгограду Урядовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду А.Н.Гуляренко об установлении административного надзора в отношении Нагорнова Александра Владимировича,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду А.Н.Гуляренко обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нагорнова А.В. В обоснование требований указал, что Нагорнов А.В., 1 <данные изъяты> Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осуждённого Нагорнова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ За период нахождения под административным надзором Нагорнов А.В. имел нарушения административных ограничений и обязанностей. По приговору Советского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ Нагорнов А.В. осуждён к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Нагорнова А.В. содержится опасный рецидив.

Поскольку установленный на основании решения Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Нагорнова А.В. был прекращён в связи с его осуждением к наказанию в виде реального лишения свободы, а в настоящее время судимость по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, просит суд установить административный надзор в отношении Нагорнова А.В. до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Волгоградской области.

Представитель административного истца Урядова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Нагорнов А.В. в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу закона осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, Нагорнов А.В. осуждён по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.10-11).

Согласно справке, представленной ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Волгоградской области, Нагорнов А.В. освобождён от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.18).

Как усматривается из приговора Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Нагорнова А.В. содержится опасный рецидив преступлений.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нагорнова А.В. установлен административный надзор на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Нагорнов А.В. осуждён по приговору Советского районного суда г.Волгограда к наказанию в виде лишения свободы административный надзор в отношении него был прекращен.

Таким образом, Нагорнов А.В. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях содержится опасный рецидив преступлений и по освобождению из мест лишения свободы последний имеет непогашенную и неснятую судимость.

Учитывая вышеизложенное, а также что Нагорнов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, как усматривается из приговора Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду А.Н.Гуляренко об установлении административного надзора в отношении Нагорнова А.В., сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и считает возможным одновременно установить Нагорнову А.В. ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Волгоградской области.

    Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Нагорнову А.В. надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду А.Н.Гуляренко об установлении административного надзора в отношении Нагорнова Александра Владимировича удовлетворить.

Установить в отношении Нагорнова Александра Владимировича административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора Нагорнову Александру Владимировичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Нагорнову Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья