Решение по делу № 33-4315/2022 от 13.09.2022

                   КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Клименко М.Ю.                              УИД 39RS0009-01-2021-001778-86

Дело №2-102/2022

                                                     33-4315/2022

                      АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2022 года                                                                г. Калининград

    Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

    председательствующего         Харитоненко Н.О.,

    судей                                       Теплинской Т.В., Ивановой О.В.

с участием прокурора        Чернышовой К.И.,

при секретаре             Глодян В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 июля 2022 года,

    Заслушав доклад судьи Харитоненко Н.О., пояснения Ершова О.У., возражавших против жалобы, заключение прокурора, указавшего на законность и обоснованность решения суда,

    УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с иском к Ершову Олегу Ульяновичу, Ершовой Тамаре Геннадьевне, Ершовой Елене Олеговне, указав, что жилое помещение, расположенное по <адрес> находится в собственности Российской Федерации и распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к числу служебных жилых помещений специализированного жилого фонда. Указанная квартира на праве оперативного управления закреплена за истцом. Согласно договора найма служебного жилого помещения спорная квартира, была предоставлена ответчику Ершову О.У., в связи с прохождением службы в УФСИН России по Калининградской области. По условиям договора, совместно с нанимателем – Ершовым О.У. в жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга Ершова Т.Г. и дочь – Е.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В настоящее время договор найма специализированного жилого помещения, заключенный между Ершовым О.У. и ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области расторгнут в одностороннем порядке, в связи с ликвидацией учреждения ИК-7. Истец должным образом известил Ершова О.У. о необходимости освобождения занимаемого им и членами его семьи служебного помещения и снятии с регистрационного учета в течение 10 дней с момента получения уведомления. Вместе с тем, Ершов О.У., требования об освобождении спорного жилого помещения не исполнил.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.102,103 ЖК РФ истец просил признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить без предоставления другого жилого помещения, возложив на ответчиков обязанность по снятию с регистрационного учета.

Ершов О.У. обратился со встречным иском к ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, указав, что при отнесении спорного жилого помещения к категории служебных был нарушен порядок, установленный законодательством РФ, а именно спорное жилое помещение было предоставлено в непригодном для проживания состоянии, без ремонта, «серый ключ», ремонт квартиры производился лично им, за свой счет. Так, спорное жилое помещение было предоставлено для проживания, согласно договора, ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает в нем с января 2007 года, а отнесено к числу служебных данное помещение распоряжением ФСИН                    № только лишь ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в соответствие с п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ                                           от ДД.ММ.ГГГГ № истец, а ранее ФКУ ИК-7, не вправе были использовать спорное жилое помещение в качестве служебного, без государственной регистрации в качестве такового.

Ссылаясь на изложенное, просил признать за ним право пользования жилым помещением по <адрес> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

Судом принято решение, которым исковые требования ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области оставлены без удовлетворения. В удовлетворении встречного иска Ершова О.У. отказано.

В апелляционной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области просят решение суда отменить и удовлетворить их исковые требования. Продолжая настаивать на своей позиции и доводах, изложенных в жалобе, полагают, что предусмотренных законом оснований к отказу в удовлетворении первоначального иска у суда не имелось. Указывают, что Ершов О.У. не являлся и не является сотрудником уголовно-исполнительной системы. На учете нуждающихся в улучшении жилых помещений, признании нуждающимся, в жилом помещении в УФСИН России по Калининградской области и подчиненных ему учреждениях не состоял и не состоит, договор найма спорного жилого помещения, заключенный между ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и Ершовым О.У. прекращен. В силу чего, в соответствии со статьями 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, право на проживание в спорном служебном жилом помещении полагают ответчиками Ершовыми утрачено.

Ответчиком Ершовым О.У. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.

Поскольку судебное решение обжалуется представителем истица только в части отказа в удовлетворении иска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении, в остальной части решение суда не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии.

В настоящем случае судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности решения в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и распоряжением ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Ответчик Ершов О.У. с января 2007 был трудоустроен в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в должности инженера 1 категории отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения. С ДД.ММ.ГГГГ Ершов О.У. был трудоустроен с ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области в должности водителя гаража, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроен в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области в должности пожарного пожарной части 2 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ между ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и Ершовым О.У. был заключен договор найма служебного жилого помещения № согласно которому, последнему и членам его семьи: супруге Ершовой Т.Г., дочери Е.Е.О.., на основании протокола ЖБК № от ДД.ММ.ГГГГ, передано за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, общей площадью 92,4 кв.м, находящееся по <адрес>, для временного проживания в нем.

Ершов О.У. зарегистрирован квартире в качестве нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ, также в жилом помещении зарегистрированы члены его семьи – супруга и дочь.

В связи с ликвидацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, на основании Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договор найма служебного жилого помещения, заключенный между ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области и Ершовым О.У. был прекращен.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче государственного имущества Российской Федерации» и согласования ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение Распоряжения УФСИН России по Калининградской области, занимаемое Ершовым О.У. и членами его семьи жилое помещение было передано в оперативное управление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области.

Письмом ФКУ ЛИУ-5 от ДД.ММ.ГГГГ Ершов О.У. был уведомлен о необходимости освобождения занимаемого им и членами его семьи спорного служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то, что ответчики добровольно спорное жилое помещение не освободили, на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоят, при этом, Ершов О.У. не является сотрудником уголовно-исполнительной системы, истец обратился в настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 92, 93, 102, 103, 104 ЖК РФ и исходил из того, что спорное специализированное жилое помещение в установленном порядке было предоставлено ответчику Ершову О.У. на период его трудовых отношений в УФСИН России про Калининградской области. Поскольку трудовые отношения данного ответчика с владельцем специализированного жилого помещения не прекращены, оснований для его выселения совместно с членами семьи из спорного жилья не имелось.

Судебная коллегия признает данные выводы суда верными, доводы апелляционной жалобы истца отклоняет как несостоятельные.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 102 ч. 2 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спорная квартира в качестве служебной на период трудовых отношений была предоставлена Ершову О.У. на основании приказа начальника УФСИН России по Калининградской области (л.д. 171).

В установленном законом порядке с данным ответчиком был заключен договор найма специализированного жилья (л.д. 164-165).

На момент рассмотрения спора Ершов О.У. состоит в трудовых отношениях с ФКУ ЛИУ-5 УФСИН по Калининградской области (владельцем жилого помещения на праве оперативного управления) (л.д. 233-234), при этом, иного жилого помещения для проживания не имеет, состоит составом семьи 3 человека на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрации МО «Гвардейский городской округ» (л.д. 210).

С учетом данных обстоятельств, а также приведенных норм материального права, выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о выселении Ершова О.У. и членов его семьи из спорного жилого помещения являются верными.

На основании изложенного, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                         ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области                            от 21 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 07 октября 2022 года.

Председательствующий:

    Судьи: