Решение по делу № 2-2426/2023 от 05.04.2023

Дело №

УИД 63RS0№-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года      <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО8,

с участием истца ФИО2, ее представителя и представителя истца ФИО1 – ФИО9, представителя истца Департамента управления имуществом г.о.Самары – ФИО10, представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, Департамента управления имуществом городского округа Самара к муниципальному предприятию городского округа Самара «Бюро реконструкции развития», третьим лицам: обществу с ограниченной ответственностью «Град-инвест», ФИО3, Министерству строительства <адрес>, ФИО4, ФИО5, Управлению Росреестра по <адрес> о прекращении права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Муниципальному предприятию городского округа Самара «Бюро реконструкции развития» (далее - МП г.о. Самара «БРиР»), третьим лицам - ООО «Град-инвест», ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование своих требований указав, что Приказом Департамента имущества г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № МП г.о.Самара «БРиР» в хозяйственное ведение передано нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0102003:563, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара «БРиР» (заказчиком) и ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) был заключен инвестиционный контракт №/Р, предметом которого являлась реконструкция указанного нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) с целью дальнейшей передачи в муниципальную собственность 110 кв.м помещений реконструированного здания и оставлением остальной части помещений за инвестором ЗАО «Град-Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» и ФИО1 был заключен договор соинвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 предметом которого является передача инвестором соинвестору правомочий по инвестированию реконструкции указанного нежилого здания с правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений: помещение №, общей площадью 139,9 кв.м., 1 этаж; апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м., этаж 4; апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м., этаж 4; апартаменты Н14, общей площадью 60,3 кв.м., этаж 4; апартаменты Н15, общей площадью 88,7 кв.м., этаж 4; апартаменты Н19, общей площадью 88,4 кв.м., этаж 5.

Свои обязательства по оплате по договору соинвестирования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнила в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО3 (соинвестором) были заключены договоры соинвестирования реконструкции указанного нежилого здания, в соответствии с п.1.1 которых предметом договоров является передача инвестором соинвестору правомочий инвестированию реконструкции нежилого здания с правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений:

    - по договору от ДД.ММ.ГГГГ: помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99, 1 кв.м, помещение-апартаменты Н28, общей площадью, 43, 3 кв.м;

- по договору от ДД.ММ.ГГГГ: апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м., этаж 2; апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м, этаж 2;

по договору от ДД.ММ.ГГГГ: апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3; апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3; апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м, этаж 3; апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3; апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6; апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6;

по договору от ДД.ММ.ГГГГ: помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м; помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м; помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м; нежилые помещения №, 8, 10, цокольный этаж, общей площадью 244,6 кв.м.

Свои обязательства по оплате по указанным договорам соинвестирования ФИО3 исполнил в полном объеме, внеся денежные средства в размере в соответствии с условиями договоров.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 были заключены договоры уступки прав по договорам инвестирования реконструкции нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, согласно условиям которых соинвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие соинвестору по договорам инвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>. Свои обязательства по указанным договорам уступки ФИО1 исполнила полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор уступки прав по договору реконструкции инвестирования реконструкции указанного нежилого здания, согласно п. 1.1. которого соинвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие соинвестору по договору инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ. Свои обязательства по указанным договорам стороны исполнили в полном объеме.

В связи с окончанием работ по реконструкции нежилого здания на основании соответствующего акта приема-передачи помещений МП г.о.Самара «БРиР» передало ФИО2, а инвестор принял следующие объекты:

помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99,1 кв.м;

помещение-апартаменты Н28, общей площадью 43,3 кв.м.

На основании соответствующих актов приема-передачи помещений МП г.о. Самара «БРиР» передало ФИО1 в связи с окончанием работ по реконструкции нежилого здания, а инвестор принял следующие объекты:

помещение №, общей площадью 139, 9 кв.м, 1 этаж;

апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н14, общей площадью 60, 3 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н15, общей площадью 88, 7 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н19, общей площадью 88, 4 кв.м, этаж 5.

помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м;

помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м;

помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м;

нежилые помещения №, 8, 10, цокольный этаж, общей площадью 244,6 кв.м;

апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м., этаж 3;

апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6;

апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6;

апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6.

апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м, этаж 2;

апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м, этаж 2.

ДД.ММ.ГГГГ Глава г.о. Самара и МП г.о. Самара «БРиР» заключили договор аренды №з земельного участка, согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м, являющийся муниципальной собственностью городского округа Самара, с видом разрешенного использования «под гостиничное обслуживание с предельной высотой здания 30 м», расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен арендатору на срок 5 лет (п.3.1 договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара «БРиР» и ООО «Град-Инвест» (до реорганизации – ЗАО «Град-Инвест») был подписан акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/Р «Реконструкция нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>», согласно которому все условия и обязательства сторон инвестиционного проекта выполнены в полном объеме.

    В настоящее время истцы не могут оформить свое право собственности во внесудебном порядке ввиду отсутствия у ответчика разрешения на строительство/реконструкцию. Согласно полученному ответу, представленная проектная документация на спорный объект капитального строительства раздел «Архитектурные решения» не соответствует предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленных действующим законодательством.

    Ссылаясь на полученные экспертные заключения о соответствии реконструированного здания градостроительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, строительных норм и правил пожарной безопасности, санитарным нормами и правилам, отсутствию нарушений прав и охраняемых интересов граждан, истцы просят суд признать за ФИО1 право собственности на следующие объекты, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>: помещение №, общей площадью 139,9 кв.м, 1 этаж; апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м, этаж 4; апартаменты Н14, общей площадью 60,3 кв.м, этаж 4; апартаменты Н15, общей площадью 88,7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н19, общей площадью 88,4 кв.м, этаж 5; помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м, в том числе площадью 113,7 кв.м, расположенные на этаже 7, и площадью 27,9 кв.м, расположенные на этаже 8; помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м, этаж 7; помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м, в том числе площадью 82,9 кв.м, расположенные на этаже 7, и площадью 74,4 кв.м, расположенные на этаже 8; вспомогательные помещения, общей площадью 244,6 кв.м, расположенные на цокольном этаже (на техническом плане: помещение №, площадью 223,1 кв.м, помещение №, площадью 4,2 кв.м, помещение №, площадью 17,3 кв.м); апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3; апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3; апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м, этаж 3; апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3; апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6; апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м, этаж 2; апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м., этаж 2; признать за ФИО2 право собственности на следующие объекты, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>: помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99,1 кв.м; помещение-апартаменты Н28, общей площадью 43,3 кв.м.

Впоследствии заявленные требования истцами были уточнены, дополнены требованиями о прекращении права муниципальной собственности городского округа Самара на нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0000000:0:20794, площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, о прекращении права хозяйственного ведения муниципального предприятия городского округа Самара «Бюро реконструкции развития» на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по вышеуказанному адресу.

В ходе рассмотрения гражданского дела в суд с ходатайством о вступлении в дело в качестве соистца обратился Департамент управления имуществом г.о.Самары, и ссылаясь на аналогичные основания, заявил исковые требования о прекращении права муниципальной собственности городского округа Самара на нежилое здание с кадастровым номером 63:01:1012003:563 (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>; о прекращении права хозяйственного ведения МП г.о. Самара «БРиР» на нежилое здание с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по указанному адресу, а также о признании за муниципальным образованием городского округа Самара права собственности на объекты недвижимости, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>: вспомогательное помещение – лифтовая шахта (№ на техническом плане), площадью 9,4 кв.м, расположенное в подвале; вспомогательные помещения, общей площадью 20,8 кв.м, расположенные на первом этаже (на техническом плане: помещение №, площадью 4,9 кв.м, помещение №, площадью 2,0 кв.м, помещение №, площадью 1,8 кв.м, помещение №, площадью 12,1 кв.м,); основное помещение (№ на техническом плане), общей площадью 88,5 кв.м, расположенное на первом этаже.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Департамента управления имуществом г.о.Самары принято к производству суда для совместного рассмотрения с исковыми требованиями ФИО1, ФИО2

Также в ходе рассмотрения дела в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство строительства <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель и представитель истца ФИО1 – ФИО9, действующий на основании доверенности, представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самары – ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковых заявлениях, уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МП г.о. Самара «БРиР» ФИО11 в судебном заседании заявленные требования по существу не оспорил, не возражал против их удовлетворения, дал пояснения, аналогичные изложенному в письменном отзыве на исковые требования.

Представитель третьего лица ООО «Град-Инвест», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, представил письменный отзыв по заявленным требования, из которого следует, что ООО «Град-Инвест» не возражает против удовлетворения заявленных требований, указал, что все условия и обязательства сторон инвестиционного проекта выполнены в полном объеме, у истцов отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимого имущество во внесудебном порядке, поскольку МП г.о.Самара «БРиР» не получена в полном объеме разрешительная документация на объект реконструкции, при это истцы исполнили принятые на себя обязательства по договорам инвестирования в полном объеме. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Представители третьих лиц - Министерства строительства <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не заявляли. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст.51 ГрК РФ).

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее - Федеральный закон № 39-ФЗ) под капитальными вложениями понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Пунктом 1 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 39-ФЗ субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Как следует из статьи 6 данного Федерального закона, инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Судом установлено, что муниципальному образованию городского округа Самара на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:1012003:563 (ранее присвоенный государственный учетный номер: кадастровый №).

В соответствии с частью 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением Думы городского округа Самара №294 от 10.07.2006, от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно статье 47 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара. В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр и т.д.

Приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от 10.08.2009 № 2444 с учетом внесенных изменений приказом Департамента от 05.04.2010 № 1148 Муниципальному предприятию г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» по акту приема-передачи от 12.08.2009 с учетом уточнения от 06.04.2010 в хозяйственное ведение передано учитываемое в составе имущества муниципальной казны нежилое здание литера А, А1, а, площадью 110,20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (т.2 л.д.216, 217, 218).

Право хозяйственного ведения за МП г.о.Самара «БРиР» зарегистрировано в установленном законом порядке 09.02.2011 (номер регистрации №), что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.205-216, т. 2 л.д.23).

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст.294 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Муниципальное предприятие г.о. Самара «Бюро реконструкции развития» было создано муниципальным образованием г.о. <адрес> в соответствии со ст. 295 ГК РФ. Целями деятельности муниципального предприятия в соответствии с его уставом определено осуществление деятельности в целях решения социальных задач и получение прибыли (п. 2.1. Устава). Для достижения указанных целей в рамках предмета деятельности Муниципальное предприятие вправе осуществлять, в том числе следующие виды деятельности: капиталовложения в собственность (п.п.29 п.2.2 Устава), операции с недвижимым имуществом, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения, в том числе с целью реконструкции и (или) ремонта (п.п.30 п. 2.2. Устава), инвестиционная деятельность (п.п.45 п. 2.2. Устава) и др. (т.2 л.д.47-59, 60-71).

В силу ч. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

В соответствии с указанной правовой нормой 29.03.2011 МП г.о.Самара «БРиР» обратилось в Департамент управления имуществом г.о.Самары по вопросу проведения реконструкции вышеуказанного нежилого здания, в ответ на которое был дан ответ об отсутствии у Департамента возражений против проведения реконструкции при условии наличия утвержденной проектно-сметной документации, заключения экспертизы и обязательного согласования с уполномоченными органами, также указано, что все строительные работы должны выполняться по строительным нормам и правилам в соответствии с действующим законодательством (т.2 л.д.219).

По заданию МП г.о.Самара «БРиР» ООО «ПРОЕКТ-2» была разработана проектная документация на осуществление реконструкции нежилого здания литера А, А1, а, площадью 110,20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам оценки которой получено положительное заключение негосударственной экспертизы, подготовленное ООО «Межрегионэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.148-171).

Таким образом, МП г.о.Самара «БРиР» осуществляло реконструкцию здания в соответствии с условиями, согласованными с собственником муниципального имущества.

Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 629,7 кв.м, являющийся муниципальной собственностью, под указанным нежилым зданием был предоставлен МП г.о. Самара «БРиР» на основании договора аренды №з от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.28-40).

Постановлением Главы Администрации г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «БРиР» предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 629,7 кв.м, расположенном по вышеуказанному адресу, под гостиничное обслуживание с предельной высотой здания 30 м (т.2 л.д.41-46).

ДД.ММ.ГГГГ Глава г.о. Самара и МП г.о. Самара «БРиР» заключили договор аренды №з земельного участка, являющегося муниципальной собственностью г.о. Самара. Согласно п. 1.1 данного договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м, являющийся муниципальной собственностью городского округа Самара, с видом разрешенного использования «под гостиничное обслуживание с предельной высотой здания 30 м», расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен арендатору на срок 5 лет (п.3.1, договора аренды) (т.1 л.д.82-96, 228-230).

    По заявлению МП г.о. Самара «БРиР» Департаментом градостроительства г.о.Самара подготовлен градостроительный план указанного земельного участка № RU63301000-0133 (т.2 л.д.87-102).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что подлежащее реконструкции здание было расположено на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования.

В рамках проводимой подготовки к реконструкции здания МП г.о.Самара «БРиР» был также получен Акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста», расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертами ООО «Экспертиза Поволжья», согласно которому непосредственно в зону хозяйственного освоения земельного участка по адресу: <адрес>, лит.А, объекты культурного наследия не попадают. Экспертами было указано, что реконструкция нежилого здания по данному адресу в гостиницу с апартаментами не оказывает прямого влияния на физическую сохранность объектов культурного наследия ввиду удаленности объекта строительства. В результате проведенного исследования эксперты посчитали возможным рекомендовать государственному органу охраны памятников <адрес> согласовать разрешение на отступление от предельных параметров разрешенного строительства в порядке, определенном действующим законодательством. Экспертами указано, что подготовленная проектная документация может быть рекомендована для согласования в порядке, установленном действующим законодательством (т.2 л.д.119-132).

Вместе с тем, из представленного суду уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерством строительства <адрес> было отказано МП г.о. Самара «БРиР» в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства со ссылкой на несоответствие параметров проектируемого объекта градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста», а также на наличие разночтений в представленных документах (т.2 л.д.79-81).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства <адрес> повторно отказало МП г.о. Самара «БРиР» в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства со ссылкой на Заключение Управления государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> № УГООКН-431808 от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствие раздела «Архитектурные решения» проектной документации предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленных действующим законодательством. В указанном Заключении также отражено, что реконструируемый объект находится также в границах защитных зон объекта культурного наследия регионального значения «Дом ФИО12», расположенного по адресу: <адрес>, литера А (т.2 л.д. 82-84, 85-86).

Между тем впоследствии, на обращение МП г.о. Самара «БРиР» Управлением государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> дан ответ №УГООКН/3941 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что здание по адресу: <адрес>, расположено вне зон охраны и вне защитных зон объектов культурного наследия. Также Управлением сообщено, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом ФИО12», расположенного по адресу: <адрес>, литера А, требования к установлению границ защитной зоны не применяются в связи с расположением указанного объекта в границах зон охраны другого объекта культурного наследия, а именно в границах охранной зоны 03 участок 4 объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста», расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО15, 136 / Буянова, 11, утвержденной Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № (т.3 л.д. 60).

В целях проведения реконструкции здания ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара «БРиР» (заказчиком) и ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) был заключен инвестиционный контракт №/Р «Реконструкция нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды), расположенного по адресу: <адрес>», предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта по осуществлению сторонами деятельности по инвестированию внебюджетных средств на реконструкцию существующего объекта недвижимого имущества, в результате которой такой объект приобретает характеристики, указанные в Приложении № к контракту, а именно: целевое назначение - гостиница с апартаментами (2 звезды), планируемая общая площадь – 4 140 кв.м, в том числе площадь апартаментов – около 1072 кв.м, площадь номеров – около 882 кв.м, нежилая площадь – около 2 186 кв.м, этажность 10. Предметом контракта также является приобретение каждой стороной и иными лицами, указанными в контракте, имущественных прав на результат реализации инвестиционного проект в объеме, предусмотренном данным контрактом (п.1.1 Контракта).

Согласно п. 4.1 инвестиционного контракта №/Р заказчик (МП г.о. Самара БРиР») осуществляет оформление права пользования земельным участком, занятым реконструируемым объектом недвижимого имущества, в установленном законом порядке. После государственной регистрации прав на результат реализации инвестиционного проекта оформление прав сторон и лиц, указанных в контракте на земельный участок, занятый таким результатом осуществляется в установленном законом порядке (п.4.2 Контракта).

Приложением № к Инвестиционному контракту №/Р установлено, что результат реализации инвестиционного проекта распределяется между сторонами контракта следующим образом: заказчику причитается не менее 11,2 кв.м., инвестору причитается около 4 029,8 кв.м. пропорционально инвестированным средствам по данному контракту. После завершения реализации инвестиционного проект объем имущественных прав сторон уточняется по данным кадастрового учета реконструированного объекта (т.3 л.д. 2-11).

ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара «БРиР» и ООО «Град-Инвест» (до преобразования – ЗАО «Град-Инвест») заключено дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, которым в том числе увеличен срок заключения контракта до 12 лет (т.3 л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО1 (соинвестором) заключен договор соинвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 предметом которого является передача инвестором соинвестору правомочий по инвестированию реконструкции указанного нежилого здания с правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений: помещение №, общей площадью 139,9 кв.м, 1 этаж; апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м, этаж 4; апартаменты Н14, общей площадью 60,3 кв.м, этаж 4; апартаменты Н15, общей площадью 88,7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н19, общей площадью 88,4 кв.м., этаж 5 (т.1 л.д.47-53).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО3 (соинвестором) заключен договор соинвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 предметом которого является передача инвестор соинвестору правомочий по инвестированию реконструкции указанного нежилого здания с правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих объектов: помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99,1 кв.м, помещение-апартаменты Н28, общей площадью, 43,3 кв.м (т.1 л.д.71-75).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 заключен договор уступки прав по договору инвестирования реконструкции указанного нежилого здания, согласно п. 1.1. которого соинвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие соинвестору по договору инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.76-79).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО3 (соинвестором) заключен договор соинвестирования реконструкции указанного нежилого здания, в соответствии с п.1.1 которого предметом договора является передача инвестором соинвестору правомочий инвестированию реконструкции нежилого здания с правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений: апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м, этаж 2; апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м., этаж 2; апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м, этаж 2 (т.1 л.д.26-31).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор уступки прав по договору инвестирования реконструкции нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 которого соинвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие соинвестору по договору инвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.59-62).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО3 (соинвестором) заключен договор соинвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 которого предметом которого является передача инвестором соинвестору полномочий по инвестированию реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по указанному адресу с правом получения собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений: апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3; апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3; апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м, этаж 3; апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3; апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6; апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6 (т.1 л.д.36-42).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор уступки прав по договору инвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 которого соинвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие соинвестору по договору инвестирования реконструкции нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.43-46).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Град-Инвест» (инвестором) и ФИО3 (соинвестором) заключен договор соинвестирования реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>, согласно п.1.1 предметом которого является передача инвестором соинвестору правомочий по инвестированию реконструкции нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес> правом получения в собственность после ввода в эксплуатацию объекта следующих помещений: помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м; помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м; помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м; нежилые помещения №, 8, 10, цокольный этаж, общей площадью 244,6 кв.м (т.1 л.д.54-58).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО13 заключен договор уступки по договору инвестирования реконструкции указанного здания, согласно п.1.1 которого соинвестор уступает, новый инвестор принимает в полном объеме права, принадлежащие соинвестору по договору инвестирования реконструкции нежилого помещения по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 32-35).

ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара «БРиР» и ООО «Град-Инвест» подписан акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/Р «Реконструкция нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>», согласно которому все условия и обязательства сторон инвестиционного проекта выполнены в полном объеме и стороны распределяют площади объекта в следующем отношении: заказчик получает нежилую площадь – 118,7 кв.м, инвестор получает нежилую площадь – 2 554,2 кв.м, площадь общего пользования – 651,2 кв.м, площадь инженерного (другого) назначения – 135,1 кв.м (т.3 л.д.1).

Согласно техническому паспорту на объект реконструкции, изготовленному ФГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещений здания, включая подвал, составляет 3 459,2 кв.м, этажность – 8 (т.1 л.д.162-184).

На основании соответствующих актов приема-передачи помещений от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «БРиР» передало ФИО1 в связи с окончанием работ по реконструкции нежилого здания, а инвестор принял следующие объекты: помещение №, общей площадью 139, 9 кв.м, 1 этаж; апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м, этаж 4; апартаменты Н14, общей площадью 60, 3 кв.м, этаж 4; апартаменты Н15, общей площадью 88, 7 кв.м, этаж 4; апартаменты Н19, общей площадью 88, 4 кв.м, этаж 5; помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м; помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м; помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м; нежилые помещения №, 8, 10, цокольный этаж, общей площадью 244,6 кв.м; апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3; апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3; апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м, этаж 3; апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3; апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6; апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6; апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м, этаж 2; апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2; апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2; апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м, этаж 2 (т.1 л.д.63-70).

В связи с окончанием работ по реконструкции нежилого здания на основании соответствующего акта приема-передачи помещений от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «БРиР» передало ФИО2 следующие объекты: помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99,1 кв.м; помещение-апартаменты Н28, общей площадью 43,3 кв.м (т.1 л.д.80-81).

В соответствии с Перечнем распределяемых помещений и их площадей к Акту о результатах реализации инвестиционного проекта согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/Р «Реконструкция нежилого здания в гостиницу с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>» в пользу заказчика проекта -МП г.о. Самара «БРиР» распределены: вспомогательное помещение, площадью 9,4 кв.м, расположенное в подвале; вспомогательные помещения №, площадью 4,9 кв.м, помещение №, площадью 2,0 кв.м, помещение №, площадью 1,8 кв.м, помещение №, площадью 12,1 кв.м, основное помещение, общей площадью 88,5 кв.м, расположенные на первом этаже (т.1 л.д.156-161).

Таким образом, судом установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, реконструировано в гостиницу с апартаментами (2 звезды), при этом из представленных документов следует, что реконструкция произведена без получения необходимых разрешений. Акт ввода реконструированного объекта в эксплуатацию также отсутствует. Следовательно, гостиница с апартаментами (2 звезды) является самовольной постройкой.

Одновременно с этим судом установлено, что МП г.о. Самара «БРиР» предпринимало меры к получению разрешения на строительство в установленном порядке, обращавшись с соответствующими заявлениями в Министерство строительства <адрес>, но получило мотивированный отказ (т.2 л.д. 79-81, 82-84).

В силу установленных главой 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» требований строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений; в процессе эксплуатации здания или сооружения должна исключаться возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение; при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не должно возникать вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва (ст.11 Федерального закона № 384-ФЗ).

Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, а также чтобы в процессе их эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов. В процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду (ст.12, 13, 14 Федерального закона № 384-ФЗ).

Согласно заключению № по экспертизе здания гостиницы с апартаментами (2 звезды), расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Меркатор» ДД.ММ.ГГГГ, реконструированное здание 8-этажное, включает в себя: подвальный этаж - технические помещения, насосная станция, тепловой узел, электрощитовая; 1-й этаж - служебные помещения, вестибюль, холл, помещение администратора, офис охраны, обеденный зал, рецепция, туалеты; 2- 8 этажи – апартаменты. Экспертами указано, что на момент проведения осмотра несущие конструкции здания не имеют дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций и основания в целом, в ходе визуального осмотра не выявлено дефектов и повреждений, возникающих при просадке грунтов, а также связанных с уменьшением или потерей несущей способности фундаментов. Общее состояние строительных конструкций здания, выполненных на момент проведения осмотра (июнь 2021 г.) предварительно оценивается как работоспособное, в соответствии с терминологией ГОСТ 31937-2011.

В заключении экспертизы также отражено, что здание расположено в территориальной зоне Ц1 «Многофункциональная зона в границах исторического поселения» Правил застройки и землепользования г.о. Самара. В данной допускается строительство гостиниц (ст. 13 п.13.3 Правил землепользования и застройки г.о. Самара). Согласно Постановлению Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ на участке под объектом экспертизы разрешено строительство здания под гостиничное обслуживание с предельной высотой здания 30 м. Высота объекта экспертизы - 29,8 м. Требования градостроительных регламентов при строительстве объекта соблюдены.

Также при строительстве объекта соблюдены требования Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей». Объект соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.3684-21; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 2.1.3678-20 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Соблюдены требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Таким образом, эксперты пришли к выводу, что здание гостиницы с апартаментами (2 звезды) соответствует требованиям главы 2 статьям 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений», соответствует градостроительным нормам и градостроительным правилам, требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, в том числе как жилое строение. Выполненные работы по строительству здания гостиницы с апартаментами (2 звезды) не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создает угрозы их и здоровью (т.1 л.д.97-153).

На основании изложенного судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества возведен с соблюдением закона и иных правовых актов, в соответствии с целевым использованием земельного участка, нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости не имеется. В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение вышеуказанного здания может повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права третьих лиц на вышеуказанный объект не заявлены, реконструкция произведена в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при проведении самовольной реконструкции нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущено, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает, реконструированное здание расположено вне зон охраны и вне защитных зон объектов культурного наследия, а также, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объектов в эксплуатацию, при этом проводившее реконструкцию МП г.о. Самара «БРиР» предпринимало меры к их получению, суд полагает иск о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные в самовольно реконструированном объекте недвижимого имущества, подлежит удовлетворению в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ с учетом перечня распределяемых помещений между заказчиком и инвесторами (т.1 л.д.156-161) с одновременным прекращением права муниципальной собственности городского округа Самара и права хозяйственного ведения муниципального предприятия городского округа Самара «Бюро реконструкции развития» на нежилое здание с кадастровым номером 63:01:1012003:563, площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>, то есть на объект недвижимого имущества, существовавший до реконструкции.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Досовой ФИО18, Досовой ФИО19, Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Прекратить право муниципальной собственности городского округа Самара на нежилое здание с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право хозяйственного ведения муниципального предприятия городского округа Самара «Бюро реконструкции развития» (№) на нежилое здание с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), площадью 110,2 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием городского округа Самара право собственности на объекты недвижимости, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>:

1. вспомогательное помещение – лифтовая шахта (№ на техническом плане), площадью 9,4 кв.м, расположенное в подвале;

2. вспомогательные помещения, общей площадью 20,8 кв.м, расположенные на первом этаже (на техническом плане: помещение №, площадью 4,9 кв.м, помещение №, площадью 2,0 кв.м, помещение №, площадью 1,8 кв.м, помещение №, площадью 12,1 кв.м,);

3. основное помещение (№ на техническом плане), общей площадью 88,5 кв.м, расположенное на первом этаже.

    Признать за Досовой ФИО20 года рождения (№ право собственности на следующие объекты, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>:

помещение №, общей площадью 139,9 кв.м, 1 этаж;

апартаменты Н12, общей площадью 112,7 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н13, общей площадью 71,1 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н14, общей площадью 60,3 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н15, общей площадью 88,7 кв.м, этаж 4;

апартаменты Н19, общей площадью 88,4 кв.м, этаж 5;

помещение-апартаменты Н24, общей площадью 141,6 кв.м, в том числе площадью 113,7 кв.м, расположенные на этаже 7, и площадью 27,9 кв.м, расположенные на этаже 8;

помещение-апартаменты Н25, общей площадью 132,6 кв.м, этаж 7;

помещение-апартаменты Н26, общей площадью 157,3 кв.м, в том числе площадью 82,9 кв.м, расположенные на этаже 7, и площадью 74,4 кв.м, расположенные на этаже 8;

вспомогательные помещения, общей площадью 244,6 кв.м, расположенные на цокольном этаже (на техническом плане: помещение №, площадью 223,1 кв.м, помещение №, площадью 4,2 кв.м, помещение №, площадью 17,3 кв.м);

апартаменты Н8, общей площадью 113,4 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н9, общей площадью 67,9 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н10, общей площадью 60,6 кв.м, этаж 3;

апартаменты H11, общей площадью 88,5 кв.м, этаж 3;

апартаменты Н20, общей площадью 113,2 кв.м, этаж 6;

апартаменты Н21, общей площадью 67,6 кв.м, этаж 6;

апартаменты Н22, общей площадью 61,2 кв.м, этаж 6.

апартаменты Н1, общей площадью 31,2 кв.м, этаж 2;

апартаменты НЗ, общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н4, общей площадью 25,4 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н5, общей площадью 47,3 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н6, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 2;

апартаменты Н7, общей площадью 69,4 кв.м., этаж 2.

    Признать за Досовой ФИО21) право собственности на следующие объекты, расположенные в гостинице с апартаментами (2 звезды) по адресу: <адрес>:

помещение-апартаменты Н27, общей площадью 99,1 кв.м;

помещение-апартаменты Н28, общей площадью 43,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья         /подпись/             Е.В. Замулина

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Помощник: