Решение по делу № 2-4182/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-4182/2023

УИД 66RS0007-01-2023-002995-69

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2023 года КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 сентября 2023 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Порядиной А.Д., с участием помощника Прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга Пахомовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Даниловой Валентине Леонтьевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее по тексту сокращенное наименование учреждения - ФГАУ «Росжилкомплекс») предъявило (с учетом уточнения) к Даниловой В.Л. иск о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, в другое жилое помещение по адресу: <адрес>; возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

Жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, было предоставлено Даниловой В.Л. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на время работы. В настоящее время Данилова В.Л. не работает и является пенсионер по старости.

Здание по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и ранее находилось в оперативной управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Занимаемое Даниловой В.Л. помещение является собственностью Российской Федерации.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ. Передано по акту приема передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № от ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФГАУ «Росжилкомплекс».

В акте приема передачи недвижимого имущества имеются особые отметки: при передаче имущества статус здания не установлен; капитальный ремонт здания, жилых и нежилых помещений не проводился; управляющая компания отсутствует, договоры на поставку коммунальных услуг не заключены, надлежащая поставка коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями не осуществляется; техническое состояние здания и помещений неудовлетворительное, проживание граждан влечет угрозу жизни и здоровью; техническая документация на объект не передана.

В связи с изданием приказа о закреплении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, за ФГАУ «Росжилкомплекс», договор найма прекращает свое действие.

По сведениям Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Данилова В.Л. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. У нее имеется в собственности жилое помещение в Оренбургской области.

На основании заявлений исполняющего обязанности начальника Управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в межведомственную комиссию Администрации города Екатеринбурга проведено в ДД.ММ.ГГГГ обследование жилых помещений №№, №.

Заключением межведомственной комиссии Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №.1-12/253 «Об оценке соответствия помещений требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» выявлены основания для признания жилых помещений №№, №, расположенных в здании общежития по адресу: <адрес> подлежащими капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений.

В связи с длительной эксплуатацией здания без проведения капитального ремонта предыдущими балансодержателями и эксплуатирующими организациями, здание общежития в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, которое может представлять опасность для дальнейшего проживания военнослужащих.

Жилые помещения в общежитии имеют дефекты во внутренней отделке здания (грибок на стенах и окнах), в части помещений отсутствуют межкомнатные двери, части санузлов и душевых находятся в нерабочем состоянии, инженерные сети внутри здания общежития находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, техническое присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует, в связи с чем заселение военнослужащих в пустующие помещения не осуществляется.

Директору Департамента военного имущества Министра обороны РФ СапуновуМ.В. начальником ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Кельш Р. после получения заключения межведомственной комиссии направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в ведомстве всех необходимых мер для подготовки решения о признании жилых помещений подлежащих капитальному ремонту.

Капитальный ремонт помещений, указанных в заключении межведомственной комиссии Администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, до момента передачи здания в ФГАУ «Росжилкомплекс» не был проведен.

В настоящее время указанное здание, в том числе, жилое помещение, занимаемое Даниловой В.Л., находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (степень повреждения и физического износа составляет <данные изъяты>%).

В связи с признанием дома, подлежащим капитальному ремонту, Даниловой В.Л. территориальным отделом «Екатеринбургский филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» неоднократно предлагались для заселения (переселения) жилые помещения маневренного фонда. Предлагаемые жилые помещения находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Однако Данилова В.Л. согласие на предоставление жилого помещения не выразила, от подписания документов отказалась, на просмотр жилых помещений не соглашалась.

ФГАУ «Росжилкомплекс» полагает, что Данилова В.Л. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>. Это жилое помещение является собственностью Российской Федерации, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». ДаниловаВ.Л. препятствует проведению ФГАУ «Росжилкомплекс» капитального ремонта здания по адресу: <адрес> Даниловой В.Л. в этом здании угрожает ее жизни и здоровью.

В судебном заседании представители истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ТарасовИ.В. исковые требования поддержал.

Ответчик Данилова В.Л. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств от нее в суд не поступило.

В судебном заседании представители ответчика Ивукина Е.В. и Батакова Л.К. исковые требования не признали.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ за Даниловой В.Л. признано право на пользование жилым помещением – квартирой № в общежитии по адресу: <адрес>, на условиях договора найма государственного специализированного жилого помещения.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес>Б, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении указанного жилого помещения зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ является специализированной организацией Министерства обороны РФ, осуществляющей полномочия Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживание в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Таким образом, с момента возникновения у ФГАУ «Росжилкомплекс» права оперативного управления в отношении <адрес> по адресу: <адрес> к данному учреждению перешли и права наймодателя указанного жилого помещения.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что межведомственной комиссией Администрации города Екатеринбурга принято решение о выявлении оснований для признания жилых помещений №№, №, расположенных по адресу: <адрес> подлежащими капитальному ремонту с целью проведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными в Положении требованиями.

ФГАУ «Росжилкомплекс» предлагало Даниловой В.Л. для переселения жилые помещения, в том числе, и жилое помещение по адресу: <адрес>. Это жилое помещение предлагалось ответчику на условиях найма жилого помещения маневренного фонда, в связи с тем, что здание, в котором расположена квартира, занимаемая Даниловой В.Л., находится в неудовлетворительном техническом состоянии, степень износа здания <данные изъяты>%, межведомственной комиссией принято решение о проведении капитального ремонта здания.

Предоставление жилого помещения в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, регулируются ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению (ч. 2 ст. 88 ЖК РФ).

В части 1 ст. 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе: жилые помещения маневренного фонда.

Статьей 95 ЖК РФ установлен перечень оснований для временного переселения и проживания в жилых помещениях маневренного фонда лиц, подпадающих под эти основания.

На основании ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В абзаце 3 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.

Доказательств нахождения здания по адресу: <адрес>, в аварийном состоянии, наличия решения о сносе здания, принятое органом местного самоуправления или государственным органом, наличия решения уполномоченного органа о проведении капитального ремонта здания, суду не представлено.

Поскольку за Даниловой В.Л. признано право на пользование жилым помещением – квартирой № в общежитии по адресу: <адрес>, на условиях договора найма государственного специализированного жилого помещения, учитывая, что жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, и не является мерой улучшения жилищных условий, суд находит, что отсутствуют правовые основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения в другое жилое помещение маневренного фонда.

При таком положении в удовлетворении требований ФГАУ «Росжилкомплекс» к Даниловой В.Л. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение надлежит отказать.

Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании суду не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) к Даниловой Валентине Леонтьевне (паспорт гражданина РФ №) о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения в маневренном жилищном фонде, возложении обязанности сдать жилое помещение – отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья