Решение от 06.02.2017 по делу № 2а-43/2017 (2а-517/2016;) от 28.12.2016

Дело № 2-43/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2017 г. с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Салеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серковой Г.М. к Благотворительному фонду поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

    Серкова Г.М. обратилась в суд с иском к Благотворительному фонду поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» о ликвидации фонда и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

    Истец обосновал требования тем, что 09.10.2013 на основании протокола № 1 общего собрания учредителей было принято решение о создании Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие». 20 декабря 2013 года Министерством юстиции РФ выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации. 25 декабря 2013 года Фонд зарегистрирован в налоговом органе. В настоящее время некоммерческая организация никакой деятельностью не занимается, источники финансирования отсутствуют, имущества нет, работа Фонда является неэффективной.

    В судебном заседании истец Серкова Г.М. поддержала исковые требования.

    Представитель ответчика Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, по существу исковых требований возражений не представил.

    Заинтересованные лица: Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области, Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, по существу исковых требований не возражают.

    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 118 Гражданского кодекса РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.119 Гражданского кодекса РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В силу п.п. 2, 3 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

- если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

- в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Статьёй 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2 Постановления Пленума от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснил, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Благотворительный фонд поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» зарегистрирован Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 27).

25 декабря 2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица и свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 28-29).

Протоколом № 1 общего собрания учредителей Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» от 09.10.2013 был утвержден Устав фонда и сформированы органы управления, исполнительным директором Фонда избрана Серкова Г.М. (л.д. 24-25).

В соответствии с Уставом Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие», основной целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, других, не запрещенных законом поступлений, для осуществления благотворительной деятельности в сфере культуры, искусства, дополнительного образования, науки, просвещения, духовного развития личности, охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих культурное, историческое, культовое или природоохранное значение на территории Чесменского муниципального района (л.д. 10).

Согласно протоколу № 4 общего собрания учредителей Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» от 10.12.2016 было принято решение о ликвидации Фонда в связи с отсутствием источников финансирования его деятельности, недостаточности имущества для достижения поставленных целей, а вероятность получения необходимых средств представляется нереальной (л.д. 26).

Согласно справке № 128468 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам задолженность у Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие» по состоянию на 25.01.2017 отсутствует (л.д. 68-69).

По данным Филиала № 8 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по состоянию на 01.01.2017 задолженность по начисленным и уплаченным страховым взносам отсутствует (л.д. 71).

Справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд РФ по состоянию на 25.01.2017 подтверждается отсутствие задолженности (л.д. 72).

Договор банковского счета № 4264 от 04.03.2014 расторгнут, банковский счет № по состоянию на 01.02.2017 закрыт (л.д. 73-75).

Согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности от 27.01.2017, бухгалтерского баланса от 31.01.2017 основные средства, в том числе имущество, денежные средства, а также дебиторская и кредиторская задолженность у организации отсутствует (л.д. 54-67).

Таким образом, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о ликвидации Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие», поскольку уставная деятельность некоммерческой организацией не осуществляется, и осуществлять ее в дальнейшем Фонд не планирует, денежных средства и иного имущества Фонд не имеет, наемные работники не привлекались, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Указанные обстоятельства также являются основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении некоммерческой организации - Благотворительного фонда поддержки и развития культуры и искусства «Созвездие».

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25.12.2013, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ №.

    ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>