Решение по делу № 5-116/2018 от 29.01.2018

Дело № 5-116/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2018 года

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, рассмотрев материалы административного дела в отношении Наиля Гайфулловича Салахутдинова,

установил:

УУП ОП № 6 «Савиново» УМВД России по городу Казани составлен протокол об административном правонарушении в отношении Н.Г. Салахутдинова по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы».

Согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношение которого ведется дело, является обязательным.

Как следует из санкции статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа, либо административный арест, либо обязательные работы.

В силу статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, то есть закон предусматривает выяснение личности виновного, привлекаемого к ответственности.

Приведенные выше правовые нормы в совокупности свидетельствуют о том, что настоящее дело об административном правонарушении судом должно быть рассмотрено в день поступления дела об административном правонарушении и с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако с представлением административного материала в суд не обеспечено доставление Н.Г. Салахутдинова, что препятствует рассмотрению дела судом в соответствии с требованиями части 3 статьи 25.1 и части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный выше недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела судом, так как обеспечить надлежащее извещение и явку Н.Г. Салахутдинова в суд в течение одного рабочего дня не представляется возможным. Данное обстоятельство относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела судом, то есть препятствующим рассмотрению дела.

Изложенные недостатки делают невозможным принять к рассмотрению и рассмотреть дело об административном правонарушении с соблюдением всех процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная правовая позиция отражена, в том числе, и в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 7-АД13-8.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку факт отсутствия лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, не может быть устранен при рассмотрении дела, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

возвратить административный материал по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Наиля Гайфулловича Салахутдинова в отдел полиции № 6 «Савиново» УМВД России по городу Казани.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного определения.

Судья        подпись               Р.В. Королёв