Решение по делу № 2-120/2023 (2-1172/2022;) от 27.12.2022

Дело № 2-203/2022

25RS0030-01-2021-001702-36

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года                                                       пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                    Нефёдовой Н.С.,

при секретаре                                Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хасанского муниципального округа Приморского края к Иванину Дмитрию Григорьевичу о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация Хасанского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 11.05.2011 № 521 с Москаевой Л.И. 10.05.2012 заключён договор аренды земельного участка             №, с кадастровым номером №, общей площадью                    1935 кв.м., со сроком аренды с 11.05.2011 по 11.05.2022. Между                Москаевой Л.И. и Иваниным Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды. Пунктом 3.2, Договора установлено, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение действия договора аренды земельного участка. В связи с изменением кадастровой стоимости по указанному договору аренды произведен перерасчёт арендной платы, с 01.01.2021 ежемесячная плата составляет 364,08 руб., о чем 28.12.2021 Иванину Д.Г. направлено уведомление, которое возвращено в Администрацию по истечении срока хранения в почтовом отделении. За весь период пользования земельным участком арендатор платежей по арендной плате не осуществлял. В связи с образовавшейся задолженностью 28.12.2021 ответчику была направлена претензия, которая возвращена в связи с истечением срока хранения. Вступившим в законную силу решением Хасанского районного суда Приморского края от 25.05.2022 с ответчика взыскана задолженность за период с 10.05.12 по 24.03.2022в размере 10 201,69 руб., требование о расторжении договора оставлено без рассмотрения. Администрация 05.08.2022 направила в адрес Иванина Д.Г. предложение о расторжении договора, которое вернулось в связи с истечением срока хранения. По состоянию на 26.12.2022 задолженность Иванина Д.Г. по договору аренды земельного участка составляла 3 300,21 руб., по пене 404,76 руб., всего 3 704,97 руб.

Просит взыскать с ответчика в пользу администрации задолженность по арендной плате в размере 3 704,97 руб., в том числе 3 300,21 руб. основного долга, 404,76 руб. пени; расторгнуть с Иваниным Д.Г. заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и Москаевой Л.И. договор аренды земельного участка № 303 от 10.05.2012, на земельный участок из земель с. Перевозное, с кадастровым номером № общей площадью 1935 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 390 м. по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, переданный ответчику по соглашению о передаче прав и обязанностей от 27.03.2015; обязать Иванина Д.Г. передать по акту приема-передачи указанный земельный участок.

Определением Хасанского районного суда Приморского края от 23.01.2023 администрация Хасанского муниципального района заменена правопреемником администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края.

В судебное заседание стороны не явились, представитель администрации просил рассмотреть дело в их отсутствие, от ответчика конверты возвращены в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата.

При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что между администрацией Хасанского муниципального района и Москалевой Л.И. заключён договор аренды земельного участка № 303 от 10.05.2012, согласно которому, на основании постановления администрации Хасанского муниципального района № 521 от 11.05.2011, администрация Хасанского муниципального района предоставляет, а Москалева Л.И. принимает в аренду земельный участок площадью 1935 кв.м. из земель <адрес> с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 390 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира <адрес>-а, для ведения личного подсобного хозяйства.

10.05.2011 по акту приема-передачи арендодатель передал в аренду Арендатору спорный земельный участок.

27.03.2015 между Москалевой Л.И. и Иваниным Д.Г. было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 25:206170101:326.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2017 на основании постановлении № 5-п от 14.12.2015 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края», № 87-п от 15.10.2020 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края», в соответствие со ст. 66 ЗК РФ, ст. 24.17 Федерального закона от 29.07.1998 № 153-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по указанному договору изменилась кадастровая стоимость земельного участка, в связи с чем, был произведен перерасчет арендной платы.

Согласно п. 3.1 договора размер годовой арендной платы за участок устанавливается в размере 924,16 руб., согласно прилагаемому расчету арендной платы за земельный участок.

Ежемесячная арендная плата до 01.01.2017, согласно прилагаемому акту сверки, составляла 77,01 руб.

Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата за участок вносится арендатором ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным.

28.12.2021 ответчику было направлено уведомление (исх. 8761 от 27.12.2021) об изменении арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, данное уведомление было возвращено отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Ежемесячная арендная плата с 01.01.2017 было определена в размере 499,25 руб., с 01.01.2021 составила 364,08 руб.

За весь период использования земельного участка, арендатор платежей по арендной плате не осуществлял.

В связи с наличием задолженности по договору, администрацией 28.12.2021 ответчику была направлена претензия (исходящий № 8760 от 27.12.2021) об имеющейся задолженности в размере 29598,51 руб., а также предупреждение об обращении в суд с иском о взыскании задолженности и расторжении договора аренды в случае неисполнения требований, претензия была возвращена в администрацию в связи с истечением срока хранения.

28.12.2021 администрацией было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 10.03.2021 № 303, данное соглашение было возвращено в администрацию в связи с истечением срока хранения.

Вступившим в законную силу решением Хасанского районного суда Приморского края от 25.05.2022 с ответчика взыскана задолженность за период с 10.05.12 по 24.03.2022 в размере 30 690 руб., сумма пени в размере 10 201,69 руб., всего 40 891,69 руб.

Администрация 05.08.2022 направила в адрес Иванина Д.Г. предложение о расторжении договора, которое вернулось в связи с истечением срока хранения.

По состоянию на 26.12.2022 задолженность Иванина Д.Г. по договору аренды земельного участка составляла 3 300,21 руб., по пене 404,76 руб., всего 3 704,97 руб.

Возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ об обязательствах.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, величина арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом в порядке, действующем в соответствующий период, с учетом размеров ставки земельного налога, коэффициентов, установленных в соответствии с назначением земельного участка, целями использования и кадастровой стоимостью, действующих в соответствующие периоды.

Величина начисленных арендных платежей и сумма задолженности по договору подтверждается расчетом истца, представленным в материалы дела, который судом признан правильным, при этом документов, подтверждающих внесение надлежащим образом арендных платежей с 25.05.2022, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку в Договоре аренды земельного участка № 303 указано об обязанности арендатора уплачивать арендные платежи ежемесячно, с Иванина Д.Г. подлежит взысканию задолженность по арендным платежам и пени по состоянию на 26.12.2022 по договору аренды земельного участка - 3 300,21 руб., по пене - 404,76 руб., всего 3 704,97 руб.

Частью 1 статьи 619 ГК РФ предусмотрены основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

Согласно ч. 2 названной статьи другие основания для этого в соответствии с п. 2 ст. 450 Кодекса могут быть установлены договором аренды.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

На основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (п. 2). В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 3).

В то же время, пунктом 2 ст. 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, в соответствии с которым требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В п. 1 ст. 614 ГК РФ закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Кроме того, из императивной нормы - п. 3 ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Из содержания указанных норм права следует, что если арендатор не вносит плату более 2-х раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только в судебном порядке.

В соответствии с п. 4.1.1 договора аренды № 868 от 26.12.2011 года арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора использовании земельного участка не по целевому назначению, при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, договор может быть расторгнут в случае невыполнения условий договора. Указанных в п. 4.1.1 (п. 6.2 Договора).

Таким образом, поскольку ответчиком длительное время не уплачивалась арендная плата, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка.

В связи с тем, что администрация Хасанского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в интересах муниципального района, с Иванина Д.Г. так же подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Хасанского муниципального района удовлетворить полностью.

Взыскать с Иванина Дмитрия Григорьевича в пользу администрации Хасанского муниципального округа Приморского края задолженность по арендной плате в размере 3 300,21 руб., по пене 404,76 руб., всего                      3 704,97 руб.

Расторгнуть заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и Москаевой Л.И. договор аренды земельного участка № от 10.05.2012, на земельный участок из земель <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1935 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 390 м. по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, переданный ответчику по соглашению о передаче прав и обязанностей от 27.03.2015.

Возложить на Иванина Дмитрия Григорьевича обязанность передать администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по акту приема-передачи земельный участок из земель <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1935 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 390 м. по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, переданный ответчику по соглашению о передаче прав и обязанностей от 27.03.2015.

Взыскать с Иванина Дмитрия Григорьевича государственную пошлину в доход бюджета Хасанского муниципального округа Приморского края в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья