Дело № 2-20/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2019 года город Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при секретаре судебного заседания Анохиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева Максима Викторовича, Петрова Александра Евгеньевича и Мусатова Евгения Либерьевича к Администрации города Обоянь Обоянского района Курской области об устранении реестровой ошибки и признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Конев М.В., Петров А.Е. и Мусатов Е.Л. с учётом уточнения обратились в суд с иском к Администрации города Обоянь Обоянского района Курской области об устранении реестровой ошибки и признании права общей долевой собственности на земельный участок. Свои требования мотивировали тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 124,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При этом Петрову А.Е. и Мусатову Е.Л. жилой дом принадлежит по 1/4 доли каждому, а Конев М.В. является собственником 1/2 доли указанного жилого дома. По результатам выполнения кадастровых работ был составлен межевой план от 17 октября 2018 года, которым установлена фактическая площадь земельного участка – 2 180 кв.м. и согласованы границы земельного участка со смежными землепользователями. Разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка не выявлено. При проведении кадастровых работ установлено, что по данным государственного кадастра недвижимости земельный участок по указанному адресу имеет три кадастровых номера: №, площадью 546 кв.м., 546 кв.м. и 1091 кв.м. При оформлении межевого плана был выбран наименьший кадастровый №, кадастровые номера № не учитывались, поскольку они являются дублирующими. Решением собрания депутатов г.Обояни Курской области «О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «город Обоянь» Обоянского района Курской области» №265-5-РС от 30 июня 2017 года установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры для данного вида разрешенного использования (от 0,03 га до 0,15 га). Предельные размеры не устанавливаются для земельных участков, представленных до введения в действие Земельного кодекса РФ. Руководствуясь п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также положениями пп.5 п.1 ст.1, п.2 ст.15, п.2 ст.28, ст.35 ЗК РФ, ч.2 ст.271 ГК РФ, учитывая изложенное истцы просят суд признать сведения, содержащиеся в ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами №, площадью 546 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> – ошибочными, исключив сведения об указанных земельных участках. А также признать право общей долевой собственности за ФИО4 и ФИО1 по 1/4 доли за каждым, а за Коневым М.В. на 1/2 долю земельного участка общей площадью 2 180 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и доверили представление своих интересов представителю Кохановой М.А., которая поддержала исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Администрации г.Обояни Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное мнение на исковое заявление, где указал, что вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении требований истцов будет являться основанием для осуществления регистрационных действий в отношении спорных объектов.
При таких обстоятельствах в силу требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пп.3,9 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости и площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 4 ч.2 ст.15 Закона о регистрации установлен круг лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
На основании ч.4 ст.18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель), документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.п.8, 9 ч.2 ст.22 Закона о регистрации в межевом плане указываются: местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу ч.1 ст.43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии со ст.61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В суде установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от 01 августа 1987 года Петрову А.Е. на праве собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома по адресу: <адрес>.
Мусатову Е.Л. на основании договора дарения от 05 августа 1995 года также принадлежит 1/4 доля вышеуказанного жилого дома.
Право собственности у Конева М.В. на 1/2 долю названного жилого дома возникло на основании договора купли-продажи от 17 июня 2015 года.
При этом как следует из технического паспорта по состоянию на 12 сентября 1973 года жилой дом расположен на общем неделимом земельном участке площадью 1930 кв.м.
В соответствии с выписками из ЕГРН от 13 июля 2018 года земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, правообладателей не имеет.
Согласно межевому плану, составленному 17 октября 2018 года, в результате выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок по указанному адресу имеет статус ранее учтенный. В ходе выполнения работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 2 180 кв.м. По данному адресу по сведениям ЕГРН существует три земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью 1 091 кв.м., № площадью 546 кв.м. и № площадью 546 кв.м., при этом два последние являются дублирующими. От точек н1-н1 границы закреплены объектом искусственного происхождения (забор), граница уточняемого земельного участка от точек 1-3 совмещена с границей ранее оформленного земельного участка. На земельном участке расположен объект капитального строения с кадастровым номером №. Существование уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет подтверждено стереотопографической съёмкой от 1995 года. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы в соответствии с действующим законодательством.
Из пояснений Управления Росреестра по Курской области следует, что в реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1 091 кв.м., № площадью 545,5 кв.м. и № площадью 545,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, границы указанных земельных участков не установлены.
Таким образом, принимая во внимание, что из представленных суду доказательств не установлено, на основании каких документов произошло разъединение единого земельного участка, в отношении которого в настоящее время составлен межевой план и его границы согласованы со смежными землепользователями, суд полагает, что имеет место реестровая ошибка, которая допускает нахождение по одному адресу трех земельных участков с самостоятельными кадастровыми номерами, что влечёт нарушение прав истцов как собственников домовладения, расположенного по указанному адресу и на данных земельных участках. Исходя из изложенного, реестровая ошибка подлежит исправлению в соответствии со ст.ст. 1, 3, 4, 9, 13 Закона о регистрации и ч.2 ст.13 ГПК РФ Управлением Росреестра по <адрес> путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № площадью 545,5 кв.м. и № площадью 545,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В силу п.5 ч.2 ст.14 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В связи с изложенным, данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о признании за истцами права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
По общему правилу, установленному п.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п.3 ст.3 того же Федерального закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Жилой дом, собственниками которого являются истцы, в соответствии с техническим паспортом возведен в 1962 году на отведенном для этих целей земельном участке площадью 1930 кв.м. Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 18 октября 1988 года, сведения о собственнике принадлежащей истцу Коневу М.В. 1/2 доли жилого дома имеются с 04 мая 1978 года. Впоследствии право собственности на принадлежащую Коневу М.В. долю жилого дома переходило к разным лицам в порядке наследования, на основании решений суда и договоров купли-продажи.
Таким образом, существует достаточно оснований полагать, что спорный земельный участок находился в фактическом постоянном (бессрочном) пользовании предыдущих собственников 1/2 доли жилого дома. В силу ч.2 ст.271 ГК РФ и ст.35 ЗК РФ пользование спорным земельным участком на тех же основаниях и в том объеме, что и у прежних владельцев, имеется и у истца Конева М.В.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не изъят из оборота, для государственных (муниципальных) нужд не зарезервирован, каких-либо иных оснований, запрещающих его приватизацию и приобретение права собственности по иным основаниям, не имеется. Права на спорный земельный участок и его границы третьими лицами не оспариваются.
В соответствии с Решением собрания депутатов г.Обояни Курской области «О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «город Обоянь» Обоянского района Курской области» №265-5-РС от 30 июня 2017 года предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введение в действие Земельного кодекса.
При таких обстоятельствах, исходя из принципа единства земли и расположенного на ней объекта недвижимого имущества, принимая во внимание, что исключительное право на приобретение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, учитывая, что у истцов Петрова А.Е. и Мусатова Е.Л. право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, а у истца Конева М.В. с момента приобретения права собственности на 1/2 долю жилого дома возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пп. 4, 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на спорный земельный участок, и как следствие, удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах следует признать право общей долевой собственности за Петровым А.Е. и Мусатовым Е.Л. по 1/4 доли за каждым, а за Коневым М.В. на 1/2 долю земельного участка общей площадью 2 180 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка в соответствии с межевым планом от 17 октября 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 545,5 ░░.░. ░ № ░░░░░░░░ 545,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 180 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░, ░.4, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░