Дело №5-77/2021
(91RS0009-01-2021-000086-79)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 января 2021 года 297412, пр. Ленина, 30,
г. Евпатория, Республика Крым
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Курбатова Олега Александровича,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2021 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по г. Евпатории поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Курбатова О.А.
Согласно составленному ДД.ММ.ГГГГ протоколу об административном правонарушении РК № Курбатову О.А. вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут «находился на территории рынка Донузлав по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), тем самым нарушил Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У п. 11.1».
В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Подпункт 11.1 пункта 11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», невыполнение которого вменяется Курбатову О.А., предписывает гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).
Курбатову О.А. вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ «находился на территории рынка Донузлав по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски)». При этом, в протоколе не конкретизировано, являлась ли территория, где находился Курбатов О.А., объектом торговли (оказания услуг), общественным местом и т.д.
В протоколе указан не полный адрес места совершения вменяемого правонарушения (не указаны название страны, республики, города).
Кроме того, протокол содержит указание на фамилию, имя, отчество свидетеля, однако адрес места жительства свидетеля также указан не полностью. Письменные объяснения свидетеля к протоколу не приложены. Указания на то, какие сведения известны свидетелю (свидетелем чего он является) материалы дела не содержат.
В силу п.4 ст. 29.4. КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возврате протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили.
Внесение изменений в протокол должно осуществляться с обязательным предшествующим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу, о дате, времени и месте внесения изменений/составления нового протокола.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░