Решение от 16.01.2019 по делу № 2-154/2019 от 20.09.2018

Дело №2-154/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе председательствующего Ланшакова С.В.

При секретаре Есев К.Е

С участием истца Вавилиной О.А

Третьего лица Вавилина Д.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2019 года дело по иску Вавилиной О.А. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании постановления незаконным и обязании включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и суд,

Установил

Вавилина О.А обратилась в суд с иском к с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании незаконным постановления администрации МО ГО « Сыктывкар» от 08.08. 2018 года об отказе постановке на учет на получение земельного участка по Закону Республики Коми от 28.07. 2005 года за № 59 РЗ « О регулировании некоторых вопросов земельных отношений и на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья для улучшения жилимщных условий в рамках закона Республики Коми от 05.04. 2005 года за № 30 – РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья и просил обязать включить в списки на получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Коми за № 59 РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений и в рамках Закона Республики Коми за № 30 РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья». В судебном заседании истец на требованиях настаивал, третье лицо Вавилин Д.В требования заявителя поддержал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, ранее участвовал в судебном заседании и давал пояснения, и суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии со ст 167 ГПК РФ, Круглов Т.А участия в судебном заседании не принял, Управление Росреестра и картографии по РК просили рассмотреть дело в их отсутствии, имеется письменное заявление.

Заслушав явившихся лиц, стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетелей А.А, Д.С, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению про следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Вавилин О.А зарегистрирована в ..., общей площадью ..., вместе с братом Кругловым Т.А. и основным нанимателем жилого помещения является Круглов Т.А Постановлением главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от 07.10. 2016 года за № 10/3134 ... была признана непригодной для проживания. Вавилина О.А и Круглов Т.А относятся к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Круглов Т.А страдает психическим заболеванием, входящим в Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года за № 378.

Муж заявительницы- Вавилин Д.В не имеет регистрации в г Сыктывкаре, но проживает и работает на территории г Сыктывкара. Супруги Вавилины состоят в браке с ** ** **. 26июля 2018года Вавилина О.А обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о предоставлении земельного участка в рамках Закона Республики Коми от 28.06. 2005 года за № 59- РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений « и на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04. 2005 года № 30 РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с составом семьи 2 человека- с мужем Вавилиным Д.В. Протоколом № 30 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 08.08. 2018 года, утвержденного постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» 8 августа 2018 года, в постановке на учет было отказано со ссылкой на то, что не представлено документов, подтверждающих, что Вавилина О.А и Круглов Т.А не являются членами одной семьи, Круглов Т.А уже состоит в очереди в рамках Закона 30- РЗ и Вавилин Д.В не имеет регистрацию по месту жительства в г Сыктывкаре.

В отказе ответчик ссылался на письмо Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми от 28.10. 2015 года за № 03-11-13/6041. Согласно данному письму граждане, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, при наличии оснований для постановки их на учет на получение социальных выплат в рамках Запкона № 30 –РЗ, имеют право встать на указанный учет как члены одной семьи. Если указанные граждане подают заявление о постановке на учет как отдельных заявителей и не включают друг друга в свои составы семей, данные граждане должны документально подтвердить то, что они не являются членами одной семьи/ отсутствие ведения общего хозяйства /.

В соответствии с Законом Республики Коми от 28.06. 2005 года за № 59-РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и Закона от 05.04. 2005 года за № 30 РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретения жилья» установлено, что право на получение земельного участка и на социальную выплату имеют только граждане которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а именно

1/ не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2/ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы;

При наличии у гражданина и/или/ членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и/или/ принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;

3/ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

4/ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; :

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 69 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░..

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░ – 11 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ... ░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ .... ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ... ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░ 7 ░ 52 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ « ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 69 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 30 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ... ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░ 08.08. 2018 ░░░░ ░░ № 8/1978 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 26 ░░░░ 2018 ░░░░ – ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░- ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 193-198 ░░░ ░░ ░░░,

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░» ░░░░░░░░░» ░░ 8 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.06. 2005 ░░░░ № 59- ░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.04. 2005 ░░░░ ░░ № 30 ░░ « ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2005 ░░░░ ░░ № 59 –░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ № 30-░░ « ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░- 26 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

...

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.