Решение по делу № 2а-6358/2016 от 01.08.2016

Дело №а-6358/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в лице судьи     Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания     ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени, обращении взыскания на транспортное средство, в отношении которого платежи не уплачены,

у с т а н о в и л:

Ростовская таможня обратилась с иском к ФИО1, в котором представитель просил взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пеню в сумме 2 362 729 рублей 84 копейки, в счет погашения задолженности обратить взыскание на транспортное средство «Мерседес Бенц ML 430», 1999 г.в., VIN: №.

В обоснование иска указано, что в 2001 году Ростовская таможня обратилась с иском к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени в связи с приобретением в <адрес> транспортного средства «Мерседес Бенц ML 430», 1999 г.в., VIN: № и его выпуском в свободное обращение без осуществления таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных платежей.

Решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе судом кассационной инстанции, Ростовской таможне отказано в иске ввиду того, что ответчик не имел намерений на приобретение указанного транспортного средства и не перемещал его через таможенную границу РФ, поскольку договор, совершенный от имени ответчика признан недействительным.

Задолженность по уплате налогов и сборов, связанных с перемещением транспортного средства через таможенную границу, не погашена, в связи с чем, истец предъявляет свои требования к владельцу транспортного средства, т.е. ФИО1, ссылаясь на положения пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которыми обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и сборов возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза – также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Истец просил восстановить срок на подачу иска, указал, что требование об уплате таможенных платежей выставлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок пропущен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная ответчику по месту его регистрации, возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Суд признал извещение ответчика надлежащим.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что требование об уплате таможенных платежей № было направлено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарский районный суд <адрес> вынес решение об отказе в удовлетворении требований Ростовской таможни о взыскании с ФИО4 таможенных платежей и пени.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам решение оставлено в силе, кассационная жалоба Ростовской таможни – без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец признает факт нарушения срока на обращение с иском о взыскании таможенных платежей, указывает, что его надлежит исчислять с момента истечения срока для добровольного исполнения, указанного в требовании от ДД.ММ.ГГГГ – то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на обращение с иском, истец не называет обстоятельства, которые могли бы служить основанием для его удовлетворения, не представляет доказательств их существования.

Основанием для восстановления пропущенного процессуального срока могут служить объективные обстоятельства, которые лишили сторону возможности совершить процессуальное действие в установленный срок.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском, суд должен исключить возможность злоупотребления правом и принимать все необходимые меры к тому, чтобы оценить истинность утверждения о том, что соответствующий срок пропущен по уважительной причине.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, решение суда, которым установлено, что таможенный орган предъявил требование о взыскании таможенных платежей к ненадлежащему лицу, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенный орган, будучи обязанным добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, имел возможность своевременно установить правообладателя автомобиля и предъявить требование к нему требование в разумный срок.

Вместе с тем, таможенный орган длительное время бездействовал, впервые направил запрос в органы ГИБДД в целях установления собственника автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ, а иск предъявлен в соответствии со штампом отделения почтовой связи – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при наличии информационного повода, дающего основание для выяснения иного лица, обязанного уплатить таможенные платежи, таможенный орган бездействовал около 10 лет.

Подобное поведение истца нельзя признать добросовестным и разумным.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин столь длительного пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено, а потому оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени, обращении взыскания на транспортное средство, в отношении которого платежи не уплачены.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)        Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в гражданском деле №а-6358/2016 Ленинского районного суда <адрес>.