Решение по делу № 2а-177/2020 от 18.12.2019

        РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Адыгейск                                                     29 января 2020 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего Чич А.Х.

при секретаре Гузиек А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Компаниец Веры Евгеньевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Компаниец В.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке незаконным, и возложении обязанности по внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном.

В обоснование исковых требований указано, что в целях оформления в собственность садового участка, которым владеет истец в садоводческом некоммерческом товариществе «Мелиоратор», она обратилась в администрацию муниципального образования «Теучежский район» с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 506 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейное», <адрес>, участок №. Распоряжением от 19.11.2019 года № 578 Компаниец В.Е. предоставлен участок бесплатно в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Компаниец В.Е. представила в Управление Росреестра распоряжение администрации муниципального образования «Теучежский района от 19.11.2019 года № 578 о предоставлении в собственность оспариваемого участка для постановки на кадастровый учет как ранее учтенного, однако ей отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости уведомлением от 28.11.2019 года, с указанием, что распоряжение от 19.11.2019 года № 578 не может являться основанием для постановки на кадастровый учет. Считает отказ в постановке на кадастровый учет незаконным.

На основании изложенного, просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея № КУВД-001/2019-14754144/1 от 28.11.2019 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости - земельном участке площадью 506 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейное», <адрес>, участок № и возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея обязанность по устранению нарушений действующего законодательства путем внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а именно земельном участке, площадью 506 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейное», <адрес>, участок №.

Представитель истца Компаниец В.Е. по доверенности Тхатель С.Я. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требований поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика управления Росреестра по Республике Адыгея извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Распоряжением администрации муниципального образования «Теучежский район» от 19.11.2019 года № 578 административному истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейное», <адрес>, участок №, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прилагаемой к настоящему распоряжению, общей площадью 506 кв.м., для ведения садоводства.

По сведениям выписки из протокола № 2 от 10.07.2019 года административный истец принята в члены СНТ «Юбилейное» с закреплением земельного участка № по <адрес>.

Из решения исполнительного комитета Теучежского городского Совета народных депутатов от 15.06.1988 года № 289 следует, что за СНТ «Юбилейное» закреплены соответствующие земельные участки и разрешено строительство садовых домиков и хозяйственных построек.

Уведомлением № КУВД-001/2019-14754144/1 от 28.11.2019 года административному истцу отказано во внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, так как представленное распоряжение администрации муниципального образования «Теучежский район» от 19.11.2019 года № 578 и схема расположения земельного участка на кадастровом плане не являются документами на основании которых возможно внесение сведений в ЕГРН об объекте, как о ранее учтенном.

В силу п. п. 2.7, 2.8. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного      самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.         К указанному заявлению прилагаются:

         схема расположения земельного участка на кадастровом плане

территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

          протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или

дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного          объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

          Пунктом 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Поскольку земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества, предоставленного гражданам для ведения садоводства до вступления в действие Земельного кодекса РФ, что подтверждается содержанием решения исполнительного комитета Теучежского городского Совета народных депутатов от 15.06.1988 года № 289, возражений со стороны административного ответчика не поступало, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея № КУВД-001/2019-14754144/1 от 28.11.2019 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости - земельном участке площадью 506 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейная», <адрес>, участок №.                                                 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, земельном участке площадью 506 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Юбилейная», <адрес>, участок №.                                             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий            (подпись)                А.Х. Чич