Решение по делу № 2а-6259/2018 от 10.09.2018

Дело № 2а-6259/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области к Давыдову Сергею Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 6 по Липецкой области обратилась с административным иском к Давыдову С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год. В обоснование требований истец указал, что с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены функции по администрированию страховых взносов. Ответчик была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2016 года по 18.08.2017 года. Ответчик в установленный срок не уплатил страховые взносы за 2017 год, в связи с чем ему было направлено налоговое требование № 26 от 09.01.2018 года об уплате задолженности по страховым взносам, которая включала: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год – 14 782,26 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 2 899,60 руб. Мировым судьей судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка 03.08.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 17 681,86 руб., который по заявлению ответчика был отменен 15.08.2018 года. Поскольку задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, истец просит в судебном порядке взыскать с Давыдова С.А. вышеуказанную задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в общей сумме 17 681,86 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Давыдов С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и ч. 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 указанного Федерального закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющемся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения этого требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом, оно считает полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащие уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Давыдов С.А. являлся индивидуальным предпринимателем (ИНН 482603574755), состоял на учете в ИФНС с 05.08.2016 года.

18.08.2017 года Давыдов С.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

При этом Давыдов С.А. оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 14 782,26 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 2 899,60 руб. не произвел.

15.01.2018 года в адрес ответчика было направлено требование № 26 от 09.01.2018 года об уплате в срок до 23.01.2018 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 14 782,26 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 2 899,60 руб., итого в общей сумме 17 681,86 руб.

03.08.2018 года мировым судьей судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании с Давыдова С.А. задолженности по страховым взносам за 2017 год, который по заявлению должника был отменен 15.08.2018 года.

Федеральным законом РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрена государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, данная регистрация не только дает гражданину возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В соответствии с п. 3 – п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: 1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Таким образом, поскольку административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 01.01.2017 года по 18.08.2017 года, на нем лежит возложенная законом обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год.

Из материалов дела следует, что в настоящее время у ответчика Давыдова С.А. имеется недоимка по уплате страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 14 782,26 руб.

(7 500 х 26% х 7) + (7 500 х 26% : 31 х 18);

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 2 899,60 руб.

(7 500 х 5,1% х 7) + (7 500 х 5,1% 6 31 х 18)

Судом принимается представленный истцом расчет, поскольку он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и является арифметически верным, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его обоснованности не имеется.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате страховых взносов ответчик не представил.

Коль скоро судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, то с Давыдова С.А. подлежат взысканию в судебном порядке страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 14 783,26 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 2 899,60 руб.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Так как административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с Давыдова С.А. в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 707 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Давыдова Сергея Анатольевича (ИНН 482603574755), 05.11.1963 года рождения, зарегистрированного по адресу: 398032 г. Липецк, ул. Циолковского, д. 14/1 кв. 44, задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года за 2017 год в размере 14 782,26 руб. (КБК – 18210202140061110160);

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС с 01.01.2017 года за 2017 год – 2 899,60 руб. (КБК – 18210202103081013160).

Взыскать с Давыдова Сергея Анатольевича в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 707 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 13.11.2018 года.