Решение по делу № 2-768/2015 ~ М-425/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-768/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.

при секретаре Паюсовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

                            «14» мая 2015 года

гражданское дело по иску Чепрасовой Ю,С. к Сухарникову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Чепрасова Ю.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать Сухарникова А.В. утратившим права на пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ...

Требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Ответчик приходится ей братом, из квартиры он выехал, забрав свои вещи, не проживает продолжительный период времени. Обязанности по коммунальным платежам производит истец, на адрес квартиры приходят письма и совершаются звонки из банков и коллекторских служб в связи с долгами ответчика.

В судебном заседании истец Чепрасова Ю.С. дата в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просит также обязать УФМС Кемеровской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Чепрасова Ю.С. на иске настаивала, суду пояснила, ответчик её родной брат, у них одна мать, но разные отцы. Он писал заявление об отказе от участия в приватизации в дата, т.к. уже давно не жил в спорной квартире – 15 лет, раньше жил, когда был маленький. Квартира была предоставлена по ордеру их маме. В приватизации квартиры она участвовала одна, занималась всем риэлтор. Прописаны были на тот момент вдвоем с братом с дата. Мама у них одна, она умерла в дата. Брат жил семьей в ..., потом они купили с женой квартиру на ул. .... С братом много лет не поддерживают связь. Брат развелся с женой С. около 3 лет назад, по ул. ... не живет, была информация, что он переехал в другой город. Ей постоянно приходят письма из разных банков, угрожают описать имущество, так как брат набрал кредитов. Задолженности по ЖКУ у неё нет.

Ответчик Сухарников А.В. судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства, судебными письмами, имеются возвраты судебной корреспонденции по истечению срока их хранения.( л.д. 31,32,46,47)

Представитель ответчика – Адвокат Стреколовская А.А. действующая по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ, в соответствии с определением суда, возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица отделения ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке, в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил.

Свидетель К.Г. суду пояснила, что является соседка Чепрасовой Ю.С., их квартиры рядом на одной площадке, живет в своей квартире с рождения 40 лет. Её квартира не приватизирована, выдавалась по ордеру бабушке. В квартире № изначально жила мама истицы тетя Л., отец истицы С., сама истица Ю., ее сестра и брат. Он проживал в квартире до армии с родителями и сестрой. Когда вернулся, проживал какое-то время, потом женился и выселился, наверное, жил у жены. В квартире свидетель не видит его более пяти лет. Последний раз видела его возле магазина 4 года назад, он даже не поздоровался. Ничего о нем не знает, ни где живет, ни где работает. Истица рассказывала, что он в квартире не живет, набрал кредитов, на его имя приходит очень много писем - из банков, от коллекторов. Она сама это видела. Истица сейчас проживает с отцом. Она делает ремонт, оплачивает ЖКУ. Свидетель бывает у нее в гостях один раз в неделю. У нее выходят окна во двор - ответчика не видела очень давно. Истица говорит, что не может найти ответчика. Бывшая жена ответчика подавала в розыск на ответчика, но его так и не нашли.

Свидетель С.С. суду пояснила, что истица – родная сестра её бывшего мужа Сухарникова А.В. Брак заключили дата, расторгнут в дата. Место жительства ответчика ей неизвестно, он скрывается от неё, не платит алименты на совместных двоих детей: сын И., дата, дочь П., дата. По решению суда с ответчика взысканы алименты. Они с ним проживали в гражданском браке с дата, в дата зарегистрировали брак. Сначала снимали квартиру по ул. .... Потом подали документы для получения ссуды как молодая семья, ссуда им была предоставлена, купили квартиру по ул. ..., оформили в собственность в дата по 1/3 доли на неё, сына и ответчика. Ипотеку она сама выплачивает в настоящее время. Ответчик не живет с ними с дата года. Телефон он поменял, что бы она ему не звонила. Последний раз видела около 2 лет назад. Алименты платил только 10 месяцев, больше на работу он не устраивается, что бы приставы его не нашли. Знает, что у него еще есть кредиты в банках, ей звонили сотрудники банков. Прописан он у истца по ул. ... в этой квартире не живет около 15 лет. У него были плохие отношения с отчимом, поэтому он не проживал в спорной квартире. Мама истицы умерла в дата, в квартире живет истица со своим отцом – отчимом ответчика.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Жилищным Кодексам.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Указанными положениями закреплено правило, согласно которому определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении жилищного спора, связано с определением момента возникновения спорного жилищного правоотношения.

Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений между истцом и ответчиком, к которым применяется закон, действующий в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ, суд считает, что следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, суд полагает, что при исследовании вопроса о сохранении или утрате права пользования жилым помещением, следует исходить не из одного факта регистрации по месту жительства, даже если такой факт судом установлен, а из всего комплекса обстоятельств, которые бы свидетельствовали о намерениях сторон, характере их отношений.

Согласно ст. 5 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014), к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 19 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», действие положений ч.4 ст. 31 ЖК РФ не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Судом установлено, что Чепрасова Ю.С. в рамках Закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» обратилась с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка.

дата с истцом Администрация г. Новокузнецка, в лице Управление по учету и приватизации жилых помещений заключил договор № о передаче жилого помещения в собственность граждан, согласно которому Чепрасова Ю.С. в лице представителя К.Г. (по доверенности), приняла в собственность жилое помещение в виде квартиры, состоящей их трех комнат по адресу: .... (л.д.7)

дата на имя истца было выдано свидетельство о государственной регистрации права на спорное жилое помещение. (л.д.6)

Как установлено судом, в момент приватизации жилого помещения ответчик Сухарников А.В. был зарегистрирован с дата (л.д.12).

В соответствии с согласием, выданным и заверенным нотариусом С.Т. дата (реестр №), Сухарников А.В., дата года рождения, дал письменное согласие на приватизацию квартиры по ул.... без его участия и без включения его в состав собственников, тем самым отказался от приобретения совместной или долевой собственности на указанное жилое помещение. Права собственника на приватизированное жилое помещение ему известны. Смысл, значение и последствия согласия ему известны, понятны, и полностью соответствуют его намерениям.( л.д.59)

Согласно уведомлению Росреестра по Кемеровской области отдел по г. Новокузнецка, от дата года, Сухарников А.В., является собственником квартиры по ..., в размере 1/3 доли в праве по договору купли-продажи от дата года. (л.д.24)

Как установлено из пояснений истца, письменных материалов дела, а именно сообщением начальника ОУУп и ОПДН «Заводской » УМВД России по г. Новокузнецку, в настоящее время в спорной комнате зарегистрирован, но не проживает ответчик. (л.д.48-50)

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ № 4218 от 24.12.1992 года «Об основах федеральной жилищной политики», граждане должны использовать жилое помещение без ущемления жилищных и иных прав других граждан, своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Учитывая изложенное, в силу закона, согласие лица, совместно проживающего в качестве члена семьи с лицом, имеющим намерение приватизировать занимаемое по договору найма жилое помещение, является обязательным условием для осуществления приватизации. Давая согласие на приватизацию жилья членом своей семьи и не принимая в ней непосредственное участие, такое лицо не отказывается от принадлежащего ему права пользования данным жилым помещением и исходит из того, что это право носит бессрочный характер, т.е. сохранится за ним и после приватизации.

Установлено, на момент приватизации спорной квартиры ответчик был членом семьи нанимателя, таким образом, имел равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением и, отказавшись от участия в приватизации жилого помещения, ответчик имеет право бессрочного пользования спорной квартирой.

Ответчик на себя никаких обязательств по снятию с регистрационного учета не принимал, других соглашений между ними достигнуто не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета не имеется, поэтому в данных исковых требованиях истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Чепрасовой Ю.С. к Сухарникову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Новокузнецк, ул. Клименко, 13-119, обязании УФМС Кемеровской области снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15.05.2015 года.

Судья                                    Е.Е. Лысенко