Решение по делу № 2-1555/2021 от 08.04.2021

Дело № 2-1555/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием истца Шевченко А.Ю., его представителя Галимьяновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

1 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Александра Юрьевича к ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителя,

установил:

Шевченко А.Ю. обратился с иском к ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» о взыскании стоимости туристического продукта в размере 126261,51руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по дату принятия решения судом, неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований по принятия решения, компенсации морального вреда в размере 10000руб. и штрафа.

В обоснование указал, что <...> г. года через ООО «Агентство «Желтый чемодан» заключил договор о реализации туристического продукта
№ <...> г. с туроператором ООО «Русский экспресс. Северо-Запад». По условиям договора истец приобрел комплекс услуг по организации туристического отдыха в Объединенные Арабские Эмираты членов его семьи с <...> г. года. Оплата тура произведена полностью в дату заключения договора внесением суммы в размере 134400руб. По причине распространения коронавирусной инфекции введены ограничения и тур не состоялся, истцу предоставлена возможность перебронирования заявки до 31 декабря 2021 года. Однако, по обращению истца в <...> г. года ответчиком равнозначный продукт не был предоставлен, в том числе по иному направлению. В связи с чем направлена претензия о расторжении договора и возврате денежных средств, которая оставлена без удовлетворения.

Истец и его представитель в судебном заседании на иске настаивали.

Представитель ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» направил в суд отзыв с возражениями на иск.

С учетом статьи 167 ГПК РФ суд не усмотрел препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «Агентство «Желтый чемодан» (турагент) <...> г. заключило с Шевченко А.Ю. (заказчик) договор ...., по условиям которого агентство обязалось оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт туроператора, предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, исполнить другие обязанности, предусмотренные договором, а заказчик обязуется оплатить стоимость туристического продукта в установленные сроки и исполнить иные обязательства, предусмотренные договором.

Согласно пункту 1.2 договора потребительские свойства туристического продукта отражены в заявке на бронирование туристического продукта, которая является неотъемлемой частью договора и оформлена в виде Приложения № 1. Обязанности по оказанию услуг, входящих в туристический продукт, возникает у туроператора. Услуги, входящие в туристический продукт непосредственно оказываются заказчику третьими лицами – туроператором, перевозчиком, отелем или иным средством размещения, страховщиком или прочими лицами, оказывающими услуги, входящие в туристический продукт.

Сведения о туроператоре содержатся в приложении .... к настоящему договору.

В заявке на бронирование туристского продукта (приложение .... к договору ....) содержатся следующие сведения: срок поездки с <...> г., страна – ОАЭ, Рас-Эль-Хайма, сведения о туристах: 1., Шевченко А.Ю., 3, цена туристского продукта – 134400руб., средство размещения:

В состав туристского продукта входили следующие услуги: авиаперелет по маршруту Москва-Дубай-Москва, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт, размещение в отеле « питание: завтрак и ужин, услуги по медицинскому страхованию.

Во исполнение условий договора истцом произведена оплата по квитанциям от <...> г. в размере 134400руб., из них денежные средства в сумме 124111,11руб. (платежное поручение .... от <...> г.) перечислены туроператору ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» в счет оплаты входящих в этот продукт услуг; агентское вознаграждение составило 8138,49руб.

30 января 2020 Всемирная Организация Здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года – пандемией (распространение нового заболевания в мировых масштабах).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) на основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

В связи с эпидемиологической обстановкой, в 2020 года в Российской Федерации и странах мира введены ограничения, в том числе в осуществлении пассажирских авиаперевозок, въезд в ОАЭ запрещен с 19 марта 2020 года. Согласно сведениям, имеющимся на сайте Федерального агентства по туризму, авиасообщение возобновлено с Россией со 2 сентября 2020 года.

Турагентству туроператором сообщалось по заявке № .... о возможности реализовать следующие варианты турпродукта: сохранение на депозите агентства денежных средств по курсу в день оплаты, которая может быть использована для любых заявок агентства по продуктам из ассортимента туроператора ООО «Русский экспресс. Северо-Запад»; перебронирование туристических услуг по заявке до 31 декабря 2021 года на направлениях по России. Организация нового тура по зарубежным направлениям будет возможна после выхода официальных сообщений государственных органов власти РФ (письмо от <...> г.).

ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» направило в турагентство по заявке
№ .... заказчика от <...> г. уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта в срок не позднее 31 декабря 2021 года, при отказе от туристического продукта сообщалось о возврате денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года в порядке и объеме, установленном Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20 июля 2020 года. Как следует из письма турагентства от <...> г. уведомление передано истцу <...> г..

<...> г. между истцом и турагентом ООО «Агентство «Желтый чемодан» заключено соглашение .... к договору .... от <...> г., по условиям которого внесенные денежные средства являются авансовым платежом (авансом) в счет будущего туристического продукта по любому маршруту на оплату вновь выбранного туристического продукта ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» сроком до 31 декабря 2021 года. Период использования аванса: с момента нормализации эпидемиологической обстановки до 31 декабря 2021 года.

В целях реализации оплаченной услуги заказчик <...> г. изъявил желание воспользоваться заявкой, в том числе по направлению в Турцию.

Из представленной переписки между турагентством и менеджером ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» последним в <...> г. года было указано о закрытии до конца года отеля, также сообщено об отсутствии разрешения на полеты авиакомпании «Fly Dubai», о возможности переноса тура в рамках первоначального направления.

Шевченко А.Ю. заявлением от <...> г. потребовал предоставления равнозначного продукта в период его ежегодного отпуска, соответствующего договору, без внесения дополнительной оплаты в период с <...> г..

Как следует из переписки между турагентством и менеджером ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» посредством электронной почты, в адрес ответчика истцом <...> г. направлено заявление о предоставлении разнозначного продукта, соответствующего договору, без внесения дополнительной оплаты. Сведений о направлении ответа материалы дела не содержат.

Истцом через ООО «Агентство «Желтый чемодан» направлена претензия в адрес ответчика от <...> г. о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств. Претензия с письмом от турагентства направлена в ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» посредством электронной почты.

В ответе на претензию указано о невозможности предоставления разнозначного продукта, поскольку закрыто средство размещения (отель), указанный в заявке, также прекращены перелеты авиакомпанией «Fly Dubai», в связи с чем потребительские свойства не соответствуют туристическому продукту, предусмотренному договором.

<...> г. агентское вознаграждение в размере 8138,49руб. возвращено истцу, что следует кассового чека.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

В силу статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3.1 Федерального закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Статьёй 14 Федерального закона предусмотрено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу 7 статьи 14 Федерального закона при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В силу абзаца 6 статьи 6 Федерального закона турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, как самой услуги, так и процесса ее оказания.

Согласно пункту 5.3.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 901 Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

На момент начала тура в соответствии с договором ограничения на выезд и въезд не были сняты.

Следовательно, после приобретения истцом туристического продукта существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора <...> г.; распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и принятые в связи с этим Российской Федерацией запреты и ограничения поставили под угрозу возможность реализации забронированного истцом тура и обеспечение безопасности его и его членов семьи жизни и здоровья в случае нахождения в стране временного пребывания в дни туристической поездки, указанные в договоре.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Данным Положением установлен предельный срок возврата уплаченных туристом денежных средств и не освобождает туроператора от исполнения обязательств по возврату денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года, поэтому доводы ответчика об обратном, судом не приняты.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена туроператором денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Ответчиком не представлено доказательств несения фактических расходов в связи с исполнением обязательств в рамках договора.

Поскольку неправомерное удержание оплаченного туристом услуг по договору о реализации туристского продукта, когда туристские услуги по договору не оказаны, нарушает права истца как потребителя, то требование о взыскании уплаченной денежной суммы в размере 124111,11руб., равной стоимости туристского продукта, подлежит удовлетворению.

Относительно требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа суд отмечает следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
№ 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, применительно к статье 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Учитывая, что тур оплачен <...> г., а ограничения на въезд в ОАЭ приняты 19 марта и действовали по 2 сентября 2020 года, распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого туроператор не смог исполнить свои обязательства по договору. В связи с чем в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа следует отказать в полном объеме.

В том числе Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 не предусмотрена обязанность туроператора при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств до 31 декабря 2021 года обязанности уплатить заказчику компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета следует взыскать госпошлину в размере 3682руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить частично иск Шевченко Александра Юрьевича.

Взыскать с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу Шевченко Александра Юрьевича стоимость туристического продукта в размере 124111,11руб.

Оставить без удовлетворения требование Шевченко Александра Юрьевича к ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя по дату принятия решения судом, компенсации морального вреда и штрафа.

Взыскать с ООО «Русский экспресс. Северо-Запад» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 3682руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 8 июня 2021 года.

Судья- М.О. Никулин