ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-309/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2019 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., изучив жалобу защитника Р.Е.В., действующей на основании доверенности в интересах АО «Металлист-Самара», на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области П.С.Г. № от 2 сентября 2019 г., решение судьи Советского районного суда г. Самары от 4 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Металлист-Самара»,
установила:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области П.С.Г. № от 2 сентября 2019 г. АО «Металлист-Самара» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Самары от 4 октября 2019 г. постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области П.С.Г. № от 2 сентября 2019 г. оставлено без изменения, жалоба защитника А.Н.П., действующей на основании доверенности в интересах АО «Металлист-Самара», - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Изучив жалобу, приложенные к ней документы, полагаю, что жалоба подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены копии постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 г.№ 287-О-О, применительно к части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой на вступившие в законную силу судебные акты, документы исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам.
Подобные сомнения в отношении документов исключаются представлением в суд их копий, заверенных надлежащим образом.
В Определении от 16 февраля 2012 г. № 287-О-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, т.е. заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием.
К настоящей жалобе приложена копии постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области П.С.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Советского районного суда г. Самары от 4 октября 2019 г., надлежащим образом не заверенные.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подается в суд, полномочный пересматривать такую жалобу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно сведений, содержащихся в жалобе, копия решения Советского районного суда г. Самары от 4 октября 2019 г. получена АО «Металлист-Самара» 14 октября 2019 г. Жалоба направлена в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 22-23 октября 2019 г., т.е. в период действия срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пересмотр не вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Самары осуществляется Самарским областным судом (в случае наличия документов, подтверждающих получение обжалуемого решения 14 октября 2019 г.)
Кроме того, приложенная к жалобе копия доверенности не заверена надлежащим образом, что не только не позволяет с достоверностью определить наличие у указанного лица полномочий на совершение в интересах общества действий, имеющих юридическое значение, но и свидетельствует о несоблюдении требований, предъявляемых процессуальным законом к подаче жалоб.
Согласно части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Одновременно разъясняю, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению в Шестой кассационный суд общей юрисдикции после устранения недостатков.
Руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
жалобу защитника Р.Е.В., действующей на основании доверенности в интересах АО «Металлист-Самара», на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области П.С.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Советского районного суда г.Самары от 4 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Металлист-Самара», возвратить заявителю.
Судья Э.Г. Штейн