Решение по делу № 2а-3495/2021 от 01.07.2021

Дело № 2а-3495/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Иванова Д.Н.

при секретаре: Водневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к Ковалеву Валерию Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Ковалеву В.Н. о взыскании задолженности перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 49 195,15 руб. и пени в размере 1979,27 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 10 254,14 руб. и пени в размере 388,26 руб., в обоснование указав, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. В установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнена не была.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Смоленска Байкова Т.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Ковалев В.Н. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 423 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год.

По правилам п. 1 ст. 430, п. 2 ст. 432 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017, 26 545 руб. за расчетный период 2018 и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017, 5 840 руб. за расчетный период 2018г.

По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что Ковалев В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, обязан был оплачивать упомянутые страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионной страхование.

Из представленных документов следует, что административному ответчику за спорный период начислены страховые взносы.

Ввиду неисполнения административным ответчиком соответствующей обязанности налоговой инспекцией Ковалеву В.Н. направлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносом на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., а также пени в размере 78,59 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., а также пени в размере 15, 41 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неоплатой задолженности в полном объеме, налоговой инспекцией в адрес Ковалева В.Н. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., а также пени в размере 2 123,99 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размер 5 840 руб., а также пени в размере 417,79 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени соответствующие суммы административным ответчиком в полном объеме в бюджет не уплачены.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом в отношении Ковалева В.Н. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г. Смоленску о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и сборам с должника Ковалева В.Н. отказано в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций. После чего ИФНС по г. Смоленску ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (ДД.ММ.ГГГГ).

Ходатайство административного истца о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, в деле отсутствуют. Вопреки доводам ИФНС России по г.Смоленску о переходе налогового органа но автоматизированную систему, конвертации данных, стабилизацией (налаживанием) работоспособности программного комплекса уважительной причиной пропуска названного срока признано быть не может.

Своевременность обращения в суд в данном случае зависела исключительно от волеизъявления налогового органа и не была обусловлена исключительными обстоятельствами, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таком положении, поскольку обращение ИФНС России по г.Смоленску в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного п.2 ст.48 НК РФ срока, права на принудительное взыскание с Ковалева В.Н. указанной выше недоимки по страховым взносам и пени налоговым органом утрачено, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ИФНС России по г. Смоленску к Ковалеву Валерию Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Н. Иванов

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Д.Н. Иванов

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

А.А. Воднева

(Инициалы, фамилия)

17.08.2021

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-004109-39

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3495/2021 ~ М-2792/2021