Решение по делу № 33а-73/2021 от 26.01.2021

Председательствующий – ФИО3 Дело №а-73

номер дела в суде первой инстанции 2а-960/2020

УИД 02RS0№-79

номер строки в статистическом отчете 3.192

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2021 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Солоповой И.В., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 на решение Майминского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым

административный иск Управления ФНС России по <адрес> удовлетворен.

Взысканы с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, в пользу Управления ФНС России по <адрес> недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 51 рубль, пеня в размере 18 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 11272 рубля, пеня в размере 41 рубль 14 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2627 рублей, пеня в размере 9 рублей 59 копеек, на общую сумму 14000 рублей 91 копейка.

Взыскана с ФИО1 в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 560 рублей 04 копейки.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 51 рубль, пени в размере 18 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 11272 рублей, пени в размере 41 рубль 14 копеек, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2627 рублей, пени в размере 9 рублей 59 копеек, на общую сумму 14000 рублей 91 копейка. В обоснование иска указывая, что по сведениям, представленным в налоговый орган, ФИО1 принадлежали жилой дом, иные строения, помещения и сооружения, земельный участок, которые являются объектами налогообложения. Поскольку ответчиком соответствующие налоги за 2018 год в срок предусмотренный законом не были оплачены, ему были направлено уведомление и требование об оплате пени, которые оставлены ответчиком без исполнения.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе финансовый управляющий ФИО1– ФИО2, указывая, что определением Арбитражного суда Республики Алтай от <дата> ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реструктуризации долгов. Объекты налогообложения: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> роща, <адрес> до <дата> являлись общей совместной собственностью супругов ФИО12. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> произведен раздел жилого дома, признано право собственности по 1/2 доле за ФИО5 и ФИО6 Право собственности на жилой дом и земельный участок признано за ФИО5 Вместе с тем, на основании ст. 34 СК РФ, ст. ст. 210, 253, 249 ГК РФ считает, что ФИО6 совместно с ответчиком должна соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов на данное имущество. Иной подход противоречит смыслу режима общей совместной собственности и ст. 249 ГК РФ, нарушает права ФИО1 и его кредиторов.

Управление ФНС России по <адрес> в своих возражениях на апелляционную жалобу указали, что раздел имущества в натуре не произведен, государственная регистрация права на долю в жилом доме ФИО6 не осуществлена. За ФИО6 задолженность по уплате налогов не числится. Спорное имущество по данным регистрирующего органа зарегистрировано за ответчиком, соответственно, он является плательщиком налога.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав представителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО7, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в налогооблагаемый период принадлежало следующее недвижимое имущество: жилой дом, кадастровый № и земельный участок, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> до <дата> гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Налоговым органом ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 6 месяцев 2018 года и земельный налог за 2018 год, направлено налоговое уведомление №, выставлено требование со сроком исполнения до <дата> о необходимости уплаты налога, пени в общей сумме 14000 рублей 91 копейка.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленные сроки налогов, налоговым органом на сумму недоимок исчислены пени по земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 50 рублей 91 копейка.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения (абзац 3 пункта 2 статьи 213.11).

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 указанного Федерального закона).

Таким образом, заявленная к взысканию задолженность по налогам является требованием о взыскании текущих обязательных платежей, доказательств включения указанных платежей в соответствующий реестр задолженности, не представлено.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, учитывая изложенные правовые нормы, в отсутствие доказательств оплаты образовавшейся задолженности по налогам, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в заявленном размере.

Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> произведен раздел совместно нажитого имущества ФИО1 и ФИО6, признано за ФИО5 и ФИО6 право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости за ФИО5 было зарегистрировано следующее недвижимое имущество: с <дата> по <дата> земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> роща, <адрес>; с <дата> по <дата> здание гаража, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; с <дата> здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Таким образом, действующее налоговое законодательство определяет субъектами налоговых правоотношений налоговый орган и лицо, за которым зарегистрирован объект недвижимости (в отношении налога на имущество и земельного налога). Это означает, что даже при его нахождении в совместной собственности супругов, налоговый орган считает плательщиком земельного налога и налога на имущество лицо, на которое недвижимое имущество зарегистрировано.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.

Таким образом, в силу вышеизложенных правовых норм, начисление земельного налога за 2018 год, налога на имущество за 1 полугодие 2018 года обоснованно произведено налоговым органом только в отношении налогоплательщика ФИО1

В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3 статьи 244 ГК РФ).

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

При этом установление права общей долевой собственности на имущество не влечет автоматического раздела этого имущества или выдела соответствующей доли в натуре в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а лишь определяет право собственника на владение и пользование соответствующим имуществом.

Согласно статье 408 НК РФ НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 408 НК РФ в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц являются жилой дом, квартира, комната, гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям помимо жилого дома, квартиры, комнаты, т.е. целых объектов недвижимости, отнесены также часть жилого дома и часть квартиры. Между тем понятия «часть жилого дома» и «часть квартиры» законодательно не установлены.

Согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в силу с 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на части объекта недвижимости (в том числе часть квартиры) не допускаются.

Из материалов дела не следует, что ФИО6 зарегистрирована в качестве собственника на жилой дом и земельный участок в <адрес> и гараж по адресу: <адрес>.

Доводы апелляционной жалобы о применении к рассматриваемым правоотношениям ст. 34 СК РФ, ст. 253 ГК РФ, то есть режима общей совместной собственности, несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ, именно на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества. В рассматриваемом случае вещное право на гараж, жилой дом и земельный участок в налогооблагаемый период были зарегистрированы за ФИО1, следовательно, именно он является титульным собственником данных объектов недвижимости, на которого и возлагается обязанность по содержанию имущества.

Суд первой инстанции верно определил обстоятельства имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья С.Н. Чертков

Судьи И.В. Солопова

Е.А. Кокшарова