Решение от 23.04.2014 по делу № 2-1289/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-1289/2014

                                                  Р е ш е н и е

                                 Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                   23апреля2014г.

Старорусский районный суд Новгородской области составепредседательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Низкой О.П.,

с участием представителя истца Дмитриевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Васильеву А.В.Николаеву Ю.В. и Смирновой Т.В. о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения,

                                                 у с т а н о в и л:

Администрация Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Васильеву А.В.,Николаеву Ю.В.и Смирновой Т.В.о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности ФИО14,умершегоДД.ММ.ГГГГг.,<данные изъяты> <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначениябывшего колхоза <данные изъяты>»,входящих в земельный участок с кадастровым №.

В обоснование требований истец указал,что в соответствии Федеральным законом от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.В рамках этой работыДД.ММ.ГГГГг.в газете <данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГг.в газете ДД.ММ.ГГГГ»,ДД.ММ.ГГГГг.в сети Интернет истцом были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на указанный земельный участок.ДД.ММ.ГГГГг.в газете <данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГг.в газете «<данные изъяты>» истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП «Союз» с повесткой дня:Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг.<данные изъяты>.по адресу:<адрес>собрание не состоялось из-за неявки дольщиков.В связи с чем Глава Администрации Ивановского сельского поселения постановлением отДД.ММ.ГГГГг. № опубликованный список собственниковневостребованных земельных долей.Ответчики являясь наследником умершего собственника,земельной долей не распорядились,своего права на неё не зарегистрировали.Просит признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дмитриева Л.П.исковые требования поддержала,пояснила,что Администрацией поселения проводится работа по исполнению законодательства о рациональном использовании земель сельскохозяйственного назначения,в том числе путем принятия в собственность невостребованных земельных долей бывшими членами колхоза«<данные изъяты>»,который упразднен. Наследники умершего собственника земельных долей право на землю не оформили,земельная доляникем не используются.Администрацией поселения выполнены все необходимые условия для признания земельной доли невостребованной,в том числе эти сведения публиковались в печати и вывешивались на информационном стенде.После признания правамуниципальной собственности на невостребованные земельные доли Администрация поселения намерена сформировать земельный участок с целью использовать его по назначению.

Ответчики Смирнова Т.В.и Николаев Ю.В.,извещенные надлежащим образом,в судебное заседание не явились,возражений по существу иска и ходатайств не заявили,об отложении дела не просили,в связи с чем на основании ч.3ст.167ГПК РФ принято определение о рассмотрении дела в их отсутствие.Ответчик Васильев А.В.представил отзыв,в котором указал,что претензий по иску не имеет,просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела,выслушав представителя истца,суд пришел к следующему.

В соответствии сп.5ст.79ЗК РФ использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральнымзаконом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласноп.1ст.1Федерального закона от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральныйзакон регулирует отношения,связанные с владением,пользованием,распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения,устанавливает правила и ограничения,применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли,принадлежащей на праве собственности гражданину,невостребованной.

В силуп.1ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзаконом от21июля1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящемпункте.

Положениямип.2указанной выше статьи предусмотрено,что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному впункте1настоящей статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным впункте2настоящей статьи (далее в целях настоящейстатьи-список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления,поселения по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования (пункты3,4ст.12.1).

Исходя из анализап.п.5-7ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения следует,что в случае,если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела,на основании Указа Президента Российской Федерации от27октября1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ №, бывшему работнику <данные изъяты> района на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> с <данные изъяты> без выдела в натуре.В подтверждение права собственности собственнику ФИО14,ДД.ММ.ГГГГг.рождения, выдано свидетельство о праве собственности за землю <данные изъяты>

В газете <данные изъяты>» отДД.ММ.ГГГГг.и газете «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГг.,которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений,опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>» по Ивановскому сельскому поселению.Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение90дней с даты публикации.

В газетах «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг.и «<данные изъяты>» №.опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг.общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГг.на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГг. № № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты>». В указанном списке значится ФИО14.

Согласно кадастровой выписке отДД.ММ.ГГГГг.о земельном участке,ФИО14,как собственник земельной доли земельного участка с кадастровым № № значится.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,а также о переходе прав на объект недвижимого имущества Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГг.,информация о правах ФИО14.на объекты недвижимого имущества и переходе его прав-отсутствуют.

Как следует из записи акта о смерти № ДД.ММ.ГГГГг.,ФИО14,ДД.ММ.ГГГГг.рождения,уроженец                   д.<адрес>,умер в <адрес>ДД.ММ.ГГГГг.

В силуч.4ст.1152ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия,а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество,когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из разъяснений,содержащихся вп.77постановления Пленума Верховного Суда РФ от29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»,признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли,принадлежавшие на праве собственности гражданам,которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд,до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях,установленныхГК РФ.

Из материалов дела,в том числе,свидетельств о праве на наследство по закону отДД.ММ.ГГГГг.,выданных нотариусом <данные изъяты>следует,что наследники ФИО14 по закону его дети Васильев А.В.,Николаев Ю.В.и Смирнова Т.В. - ответчики по делу, унаследовали имущество ФИО14

Однако данные наследники,как следует из материалов дела,наследственных прав в отношении земельных долей также не оформили,право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали,не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд,не выражают намерения распорядиться земельными долями,что свидетельствует о невостребованности даннойземельнойдоли.

Порядок признания земельных долей невостребованными,определенный положениямист.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,соблюден истцом.

В силу ст.9ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (1).Отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет прекращения этих прав,за исключением случаев,предусмотренных законом (2).

В соответствии сп.8ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю,признаннуюв установленном настоящейстатьей порядке невостребованной.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.198,199ГПК РФ,суд

                                        р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»,░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░░ ░░░14,░░.░░.░░░░░.░░░░░░░░,░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░:░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                       ░.░.░░░░░