Решение по делу № 2-2119/2024 от 05.07.2024

                                                                                                     УИД 66RS0053-01-2023-002729-78                                                              Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сысерть                                                                                                      20 августа 2024 года

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием представителя истца Худеньких А.С. – Замятина А.И., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Банных А.А. – адвоката Кадниковой С.В., действующей на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                     № 2-2119/2024 по исковому Худеньких ФИО10 к Банных ФИО12 о возложении обязанности не использовать земельный участок для разведения сельскохозяйственных животных, возмещению судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Худеньких А.С. обратился с иском к Банных А.А. о возложении обязанности не использовать земельный участок для разведения сельскохозяйственных животных, и обязать ответчика устранить свиней, иной скот или птицу со спорного земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.                    Его соседом является ответчик и владеет участком по адресу: <адрес>. Назначением участка, расположенного по адресу: <адрес>, является «индивидуальное жилищное строительство». Ответчиком использует свой земельный участок для разведения скота, а именно для свиноводства, что нарушает права владельцев других земельных участков, расположенных по соседству.

Истец просил обязать ответчика использовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно целевому назначению и устранить свиней, иной скот или птицу с указанного участка, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд обязать ответчика не использовать земельный участок по адресу: Свердловская <адрес>, для разведения сельскохозяйственных животных.

10.01.2024 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент ветеринарии Свердловской области.

Истец Худеньких А.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался, при этом, направил для участия в деле своего представителя Замятина А.И., действующего на основании доверенности.

Представитель истца Худеньких А.С. – Замятин А.И. в судебном заседании заявленные требования истца, по доводам изложенным в исковом заявлении, и с учетом ранее поступивших уточнений поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Банных А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался также заблаговременно и надлежащим образом, при этом в суд от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и с участием его представителя – адвоката Кадниковой С.В.

Представитель ответчика Банных А.А. – адвокат Кадникова С.В., действующая на основании ордера, с заявленными требованиями истца не согласилась и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Ссылаясь в обоснование своих доводов письмо Администрации Сысертского городского округа, где говориться о том, что в соответствии с Правыиласми землепользования и застройки Сысертского городского округа, земельный участок, имеющийся в собственности у ответчика относится к зоне индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах, с правом содержания домашнего скота и птицы. До поступления в суд настоящего искового заявление Банных А.А. действительно выращивал для себя несколько поросят, однако на дату поступления настоящего иска в суд этих поросят на участке у ответчика уже не было и с того времени Банных А.А. на своем участке никакую живность не разводил. Тогда как, п. Двуреченск, где проживает ответчик, находится в сельской местности и дальнейшие ограничения в виде запрета выращивать на своем приусадебном участке для личного пользования домашний скот и птицу, нарушают его права.

Представитель истца Худеньких А.С. – Замятин А.И. также подтвердил, что после поступления в суд настоящего искового заявления, ответчик Банных А.А. на своем приусадебном участке домашний скот не разводил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о проведении судебного заседания при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Истец Худеньких А.С. является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м, по адресу: Свердловская <адрес>2, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Банных А.А. является собственником земельного участка, площадью 1572+/-28 кв.м, по адресу: Свердловская <адрес>1, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.                        На указанном земельном участке и по указанному адресу также находится одноэтажный жилой дом ответчика с имеющимися на этом земельном участке постройками (сараи, навес, теплица, баня, гараж), что подтверждается техническим паспортом на домовладение.

Согласно объяснениям истца, ответчик Банных А.А. ранее использовал свой участок для разведения скота, а именно, свиноводства.

Истец направил Банных А.А. претензию 17.08.2023, в которой просил устранить нарушения целевого использования земельного участка и прекратить деятельность по разведению и иному содержанию домашнего скота.

Ответчиком Банных А.А. представлена справка Двуреченской сельской администрации от 07.03.2024 № 01-21/16 о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская <адрес>, сельскохозяйственные животные и птица не выращиваются.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Из системного толкования указанных норм с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022)                        «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» описывает вид разрешенного использование «для индивидуального жилищного строительства» как размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимое - от 23.01.2024, вид разрешенного использования принадлежащего ответчику земельного участка кадастровым номером 66:25:2201014:155 - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов.

В соответствии с Правилами целями выделения зоны индивидуальна жилых домов в сельских населенных пунктах (ЖТ-1.2) является: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки зон комфортного жилья, включающих отдельно стоящие и блокированные индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, в том числе для размещения приусадебного участка личного подсобного хозяйства с правом содержания домашнего скота и птицы; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах; размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур; развитие объектов общественно-деловой и промышленной застройки в соответствующих среде, формах и объемах, не оказывающих негативного воздействия на объекты жилой застройки.

В письме Администрации Сысертского городского округа от 01.02.2024 № 130-01-20/1005 указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 № 323 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа» (в редакции от 21.12.2023 № 134) (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: Свердловская <адрес>, расположен в территориальной зоне (ЖТ-1.2) - зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах. В соответствии с правилами целями выделения зоны индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах (ЖТ-1.2) являются: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых те6рритории малоэтажной жилой застройки зон комфортного жилья, включающих отдельно стоящие и блокированные индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, в том числе для разведения приусадебного участка личного подсобного хозяйства с правом содержания домашнего скота и птицы.

Факт использования ответчиком ранее земельного участка для разведения скота,                   а именно свиноводства, подтвержден справкой Департамента ветеринарии от 06.02.2024     №40817810604900317040, согласно которой по информации ГБУСО Сысертская ветстанция по адресу: Свердловская <адрес>, расположено личное подсобное хозяйство ФИО3. Сельскохозяйственные животные в ЛПХ не содержатся. Ветеринарные сопроводительные документы на животных в ЛПХ в 2023-2024 годах учреждением не оформлялись. Дополнительно информируют о том, что в 2023 году в ЛПХ содержалось 4 головы свиней (молодняк в возрасте 5 мес.), которые 20.06.2023 были вакцинированы против бешенства в связи с тем, что ЛПХ входило в территорию неблагополучного пункта по бешенству,                    в соответствии с Распоряжением Губернатора Свердловской области от 16.05.2023 №40817810604900317040-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий по бешенству животных на территории поселка <адрес> Свердловской области».

На основании обращения Худеньких А.С., зарегистрированного в Управлении Россельхознадзора 13.06.2023, входящий ном 1/239-ОГ) Банных А.А. так же было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.06.2023               № 764/02/2023.

Вместе с тем, на дату обращения истца Худеньких А.С. в суд для защиты своих прав и в период рассмотрения настоящего дела в суде, установлено и сторонами не отрицалось, что ответчиком Банных А.А. никакой домашней скотины, а именно свиней и домашнюю птицу не содержится. Так же в ходе рассмотрения настоящего дела в суде со стороны истца не представлено суду доказательств того, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. К тому же, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в соответствии с Правилами целями выделения зоны индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах (ЖТ-1.2), а именно в такой местности расположены жилые дома истца и ответчика, размещение на приусадебном участке личного подсобного хозяйства с правом содержания домашнего скота и птицы, предусмотрено. Требования истца о возложении на ответчика обязанности в будущем не использовать принадлежащий ему земельный участок для разведения сельскохозяйственных животных (свиней, кон, иного скота или птицу), удовлетворению также не подлежат, поскольку на дату рассмотрения настоящего дела в суде таких ограничений судом не установлено.

В качестве требований, истец просил взыскать в его пользу с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей, однако учитывая, что в удовлетворении основных требований истцу отказано, то и оснований для взыскания указанных денежных сумм с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Худеньких ФИО13 к Банных ФИО14 о возложении обязанности не использовать земельный участок для разведения сельскохозяйственных животных, возмещению судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Судья:                                                                                                                 Филимонова С.В.