Решение по делу № 2-1830/2024 от 18.03.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 г.                                                                                г. Улан-Удэ

           Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сюсина В.Г. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком с условным номером № площадью 20 кв.м. в ПГСК № по адресу: <адрес> на котором расположен гараж площадью 18 кв.м. возведенным до ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковое заявление мотивировано тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел гараж № площадью 18 кв.м., находящийся в ПГСК №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок на котором расположен гараж имеет площадь 20 кв.м. и условный номер №, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона образуемого земельного участка – зона стоянок для легковых автомобилей. Продавец осуществил строительство гаража, оплатив пай за потребительский гаражно-строительный кооператив № в полном объеме, пользовался гаражом до ДД.ММ.ГГГГ г., но право собственности на гаражный бокс не оформил. В связи с чем, переход права собственности от продавца к истцу зарегистрирован не был. Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в предоставлении ему земельного участка под гаражным боксом без проведения торгов отказано.

В судебное заседание истец Сюсин В.Г. не явился извещен надлежаще.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Цынгунова С.О. в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указывает, что согласно геоинформационной системе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Более ранние снимки указанного участка в системе отсутствуют. Считает, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.) с расположенным на нем гаражом, созданным до ДД.ММ.ГГГГ г.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), введенной в действие с 1 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

В данном порядке земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража (п. 16 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов: 1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30 декабря 2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража; 3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Загорельским А.Н. и Сюсиным В.Г. заключен договор купли-продажи гаража №, площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

    Из справки председателя ПГСК № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Сюсин В.Г. является владельцем с ДД.ММ.ГГГГ г. гаражного бокса в ПГСК № по <адрес>. Пай за потребительский гаражно-строительный кооператив № Сюсин В.Г. внесен полностью.

    Из справки начальника Управления по развитию территории и земельного контроля Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Загорельскому А.Н., состоящему в списках ПГСК № по <адрес> Железнодорожного района г. Улан-Удэ, отвод земли произведен на основании решения заседания исполкома Улан-Удэнского Совета народных депутатов, постановления Администрации г. Улан-Удэ: выписка из решения № от ДД.ММ.ГГГГ г. 600 кв.м., выписка из решения № от ДД.ММ.ГГГГ 63 кв.м.

    Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ г., гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 16,9 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ вынесено распоряжение № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 39.16 Земельного Кодекса РФ, п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в судебном заседании установлен факт пользования земельным участком с условным номером №, площадью 20 кв.м. в ПГСК № по адресу: <адрес>, с расположенным на нем гаражом, что подтверждается представленными суду документами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Сюсиным В.Г. указанным земельным участком подтвержден с достаточной степенью достоверности, в связи с этим его требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сюсина В.Г. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком удовлетворить.

Установить факт пользования факт пользования земельным участком с условным номером № площадью 20 кв.м. в ПГСК № по адресу: <адрес> на котором расположен гараж площадью 18 кв.м. возведенным до ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                 Н.М.Цыденова